Почему Китай предпринял жесткие меры в отношении образования и перевернул индустрию репетиторства стоимостью 70 миллиардов долларов США, в результате чего пострадали миллионы рабочих мест и учеников

• «Дискурс и идеология должны контролироваться центральным правительством», а Пекин «стремится исправить само образование», – говорит инсайдер отрасли.
• Президент Си Цзиньпин начал критиковать сектор внешкольного обучения в Китае много лет назад, заявив, что он «нарушает законы об образовании» и ложится тяжелым бременем на семьи.

Когда в марте 2021 года представителей нескольких гигантов внеклассного репетиторства вызвали на встречу с Министерством образования Китая, им сказали, что их учебные материалы и контент будут рассматриваться как публикации и подлежат усиленной цензуре.

Присутствовавшие на встрече заявили, что представители согласились полностью сотрудничать, но объяснили, что они не могут просто поменять раздаточные материалы в одночасье. По словам источника, попросившего не называть его имени из-за деликатности обсуждения, это задача также будет непростой для органов образования, поскольку для проведения нормативной проверки потребуется немало сотрудников.

Затем, в июле 2021 года, Государственный совет запретил этим репетиторским фирмам получать прибыль, за счет преподавая основных предметов. Кабинет министров Китая также ограничил иностранные инвестиции в такие компании, после того как в течение многих лет это было ключевым средством для таких фирм, занимающихся подготовкой к испытаниям, для сбора денег в коммерческой отрасли.

И так произошел переворот в секторе стоимостью десятки миллиардов долларов, который долгое время считался необходимым для успешной сдачи школьных экзаменов в Китае.

«Это беспрецедентное преследование идет сверху и выходит за рамки министерства образования», – сказал источник. «Цель не в том, чтобы специально нацеливаться на частный сектор, а в том, чтобы исправить само образование.

«Это реальная проблема на государственном уровне, потому что дискурс и идеология должны контролироваться центральным правительством. Но за последние несколько лет сектор внеклассного обучения сформировал свой собственный дискурс, и это противоречит намерениям государства».

Репетиторство рассматривается многими обеспеченными семьями и быстрорастущим средним классом страны, как средство улучшения жизни и повышения социального статуса. По данным China News Weekly, государственного новостного журнала, базирующегося в Пекине, в отрасли также работают миллионы рабочих. Многие из них работают неполный рабочий день и хотят зарабатывать больше денег на стороне или платить за свое высшее образование.

И хотя ряд небольших образовательных фирм обанкротились или закрылись во время пандемии, некоторые более крупные образовательные онлайн-платформы расширились из-за растущего спроса, получив огромные объемы финансирования. По данным PwC, одной из фирм большой четверки, в 2020 году в публичном листинге были зарегистрированы в общей сложности 13 китайских учебных заведений. Одно из них было зарегистрировано на материке, а другие – в Гонконге и США.

Платформа сбора и анализа данных iiMedia Research подсчитала, что рынок онлайн-образования в Китае вырос примерно на 10% до 454 млрд юаней (70,25 млрд долларов США) в 2020 году, в то время как исследовательская и консалтинговая компания Frost & Sullivan прогнозировала в 2020 году, что рынок онлайн-образования в Китае к 2023 году составит 99,3 миллиарда долларов США.

Китайские технологические гиганты, в том числе Alibaba, Tencent и ByteDance, также в последние годы инвестировали в сектор образования.

«Рынок довольно безрассуден, и центральное правительство теперь посылает сигнал о том, что образование должно держаться на определенном расстоянии от капитала, потому что чрезмерное вовлечение капитала приведет к новой социальной несправедливости и это несовместимо с некоторыми философскими принципами китайского правительства», – сказала Мяо Лу, генеральный секретарь Пекинского аналитического центра «Центр Китая и глобализации».

Она добавила, что центральное руководство всегда было очень непреклонно в своем понимании идеологии в образовании, учитывая, что Китай – социалистическая страна.

«Это похоже на то, как центральное правительство нажало на кнопку аварийного торможения, но если бы правительство не сделало этого, жестокая конкуренция капитала не прекратилась бы. В политике Китая всегда присутствует процесс уравновешивания, и я думаю, что он уравновесится », – сказала она.

Репрессии в сфере образования подпадает под реорганизацию системы образования президентом Си Цзиньпином перед Национальным партийным съездом в 2022 году, который встряхнет высший эшелон китайской политики, по словам пекинского политолога, попросившего не называть его имени из-за деликатность вопроса.

«Услуги внеклассного репетиторства помогают среднему классу поддерживать свой социальный статус и укреплять самооценку», – сказал ученый. «С одной стороны, им нужно полагаться на средний класс для экономического роста, но с другой стороны, чрезмерно мощный средний класс может стать сложной силой для властей».

Более двух месяцев назад уже ходили слухи о более драконовских репрессиях в отрасли. Инсайдеры сказали, что большинство образовательных компаний ждали и наблюдали, а некоторые обсуждали, как осуществить переход.

До этого китайские власти уже ограничили выполнение домашних заданий и сократили часы прямых трансляций для онлайн-преподавателей. Ранее в этом году Центральная комиссия по проверке дисциплины, высшее учреждение внутреннего контроля Коммунистической партии Китая, заявила, что государству следует усилить надзор за индустрией онлайн-образования, которая находится «под водоворотом капитала». В июне министерство образования создало новый отдел по надзору за дополнительными занятиями.

Президент Си также ранее критиковал сектор внеклассного обучения в 2018 году, когда он сказал, что он «увеличил финансовое бремя учащихся и семей» и «нарушил законы об образовании», а также «нарушил нормальный порядок преподавания».

«Добросовестная индустрия не может превратиться в индустрию, ориентированную на получение прибыли. Учебные заведения за пределами школы должны регулироваться законом, чтобы они могли вернуться к нормальному пути обучения людей», – говорится в речи, опубликованной в «Си Цзиньпин: Управление Китая, Том 3».

Между тем, несмотря на подавление внеклассных занятий, Китай вкладывает значительные средства в профессиональное образование, что является частью его плана «Сделано в Китае 2025» по модернизации высокотехнологичных отраслей промышленности и снижению зависимости от импорта.

В настоящее время в Китае самая крупная в мире система профессионального образования. По данным Синьхуа, в 2020 году центральное правительство выделило 25,71 млрд юаней на развитие профессионального образования. Китайские власти подчеркивают, что для студентов, у которых нет возможности поступить в университет, профессиональное образование является еще одним способом улучшить себя.

Однако родители из среднего класса, как правило, не являются поклонниками профессиональных школ, и новые репрессии вызывают серьезную обеспокоенность.

«Я в ужасе каждый день. Я не знаю, можно ли закончить занятия, на которые я записала свою дочь. Я не могу смириться с необходимостью прекратить отправлять свою дочь на дополнительные занятия, потому что механизм выбора школы не изменился, и каждый родитель хочет, чтобы их дети ходили в лучшую школу, чтобы получить лучшее образование», – сказала г-жа Чжан, мать из Пекина, которая попросила не называть ее полное имя.

В секторе уже начались увольнения. В прошлый вторник, 27 июля 2021 года,  на виртуальной встрече с более чем 9000 сотрудников Чжан Синбанг, соучредитель и председатель компании по оказанию образовательных услуг TAL Education , сказал, что увольнение некоторых сотрудников было «неизбежным», которые были на встрече.

Мяо из CCG сказал, что при будущих изменениях в образовании в Китае все еще необходимо будет учитывать рыночные силы, по крайней мере, в некоторой степени, потому что невозможно полностью полагаться на правительство.

«После реформы и открытости, особенно в последние годы, ориентированное на рынок образование помогло Китаю осуществить модернизацию и интернационализацию образования, и это сыграло очень позитивную роль в этом процессе», – сказала она. «Они будут нужны стране и в будущем».

Автор: Цисси Чжоу, SCMP