В чем заключается стремление Китая к «общему процветанию» и почему это важно?

Президент Си Цзиньпин призвал Китай к достижению «общего процветания», стремясь сократить зияющий разрыв в уровне благосостояния, который угрожает экономическому подъему страны и легитимности правления Коммунистической партии.

Идея «всеобщего процветания» не нова для Китая, но резкая эскалация официальной риторики и подавление эксцессов в отраслях, включая технологии и частное обучение, встревожили инвесторов второй по величине экономики мира.

Си, готовый приступить к третьему президентскому сроку в 2022 году, обращается к неравенству после завершения кампании по искоренению абсолютной бедности, обещая добиться «твердого прогресса» на пути к всеобщему процветанию к 2035 году и «в основном достичь» цели к 2050 году.

Что означает «Общее процветание»?

«Общее процветание» впервые было упомянуто в 1950-х годах Мао Цзэдуном, лидером-основателем тогдашней бедной страны, и повторено в 1980-х годах Дэн Сяопином, модернизировавшим экономику, разрушенную Культурной революцией.

Дэн сказал, что если позволить некоторым людям и регионам сначала разбогатеть, это ускорит экономический рост и поможет достичь конечной цели – общего процветания.

Китай стал экономическим локомотивом в рамках гибридной политики «социализма с китайскими особенностями», но он также усилил неравенство, особенно между городскими и сельскими районами, разделение, которое угрожает социальной стабильности.

Стремление к всеобщему процветанию включает в себя политику, варьирующуюся от сдерживания уклонения от уплаты налогов и ограничения продолжительности рабочего времени, в течение которого сотрудники технического сектора могут работать, до запрета на коммерческое репетиторство по основным школьным предметам и строгих ограничений на время, которое несовершеннолетние могут проводить, играя в видеоигры.

В этом году Си заявил о своей повышенной приверженности делу общего процветания, подчеркнув, что это не только экономическая цель, но и основа правящей партии.

Чиновники говорят, что общее процветание – это не эгалитаризм.

В прошлом месяце высокопоставленный партийный чиновник заявил, что «общее процветание» не означает «убивать богатых, чтобы помочь бедным».

Пилотная программа в провинции Чжэцзян, одной из самых богатых в Китае, призвана сократить разрыв в доходах к 2025 году.

Как это будет достигнуто?

Китайские лидеры пообещали использовать налогообложение и другие рычаги перераспределения доходов для увеличения доли граждан со средним уровнем дохода, увеличения доходов бедных, «рационального регулирования чрезмерных доходов» и запрета незаконных доходов.

Пекин открыто поощряет компании и частных лиц с высокими доходами вносить больший вклад в общество через так называемое «третье распределение», которое относится к благотворительности и пожертвованиям.

Несколько тяжеловесов технологической индустрии объявили о крупных благотворительных пожертвованиях и поддержке усилий по оказанию помощи при стихийных бедствиях. Гигант онлайн-игр Tencent Holdings заявил, что потратит 100 миллиардов юаней (15,47 миллиарда долларов) на общее процветание.

Давно обсуждаемые реформы, такие как введение налогов на собственность и наследство для преодоления разрыва в благосостоянии, могут получить новый импульс, но инсайдеры политики считают, что такие изменения произойдут через годы.

Вопрос о налоге на недвижимость обсуждается в течение многих лет, и с 2011 года были реализованы два пилотных проекта в Шанхае и Чунцине, но прогресс был незначительным.

Другие меры будут включать улучшение государственных услуг и сети социальной защиты.

Каковы экономические воздействия?

По мнению аналитиков, китайские лидеры, вероятно, будут действовать осторожно, чтобы не пустить под откос частный сектор, который был жизненно важным двигателем роста и создания рабочих мест.

Общая цель процветания может ускорить перебалансировку экономики Китая в сторону роста, обусловленного потреблением, чтобы уменьшить зависимость от экспорта и инвестиций, но политика может нанести ущерб росту, обусловленному частным сектором, говорят аналитики.

Увеличение доходов и улучшение общественных услуг, особенно в сельской местности, положительно скажутся на потреблении, а более совершенная сеть социальной защиты снизит предупредительные сбережения.

Эти усилия поддерживают стратегию Си “двойного обращения” для экономического развития, в соответствии с которой Китай стремится стимулировать внутренний спрос, инновации и самообеспеченность, чему способствует напряженность в отношениях с Соединенными Штатами.

Автор: Кевин Яо, Reuters

You might also like