Раймондо возобновила деловые переговоры с Китаем, но не заключила никаких сделок

Краткое содержание статьи

• Министр торговли — последний чиновник Байдена, посетивший Китай
• Встречи были посвящены деловым связям и спорной политике

Подробности

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

Министр торговли США Джина Раймондо добилась обещания возобновить деловые переговоры между Вашингтоном и Пекином, что является ключевым шагом, поскольку обе стороны стремятся ослабить напряженность. Но американские фирмы задаются вопросом, будет ли этого достаточно, чтобы вновь вернуться на рынок, который выглядит все более рискованным.

Раймондо завершила визит в Пекин и Шанхай обещанием восстановить официальные каналы связи, которые были разорваны за годы ухудшения связей. По ее словам, это обеспечит некоторую предсказуемость американскому бизнесу, который сказал ей, что считает Китай все более «неинвестируемым» из-за растущих рисков.

«Это только начало», — заявила Раймондо, бывший венчурный капиталист, лидерам бизнеса США на мероприятии, организованном AmCham Shanghai. Позже она заявила журналистам: «Я не жду, что во время моего первого визита, после первых встреч с китайскими чиновниками, мы вдруг решим конкретные вопросы».

Хотя это могло показаться не таким уж большим достижением, отсутствие этих разговоров привело к тому, что две крупнейшие экономики мира едва могли общаться по некоторым из важнейших вопросов, которые их разделяли. А приверженность регулярным встречам — одна по коммерческим вопросам, а другая по экспортному контролю — была больше, чем у двух коллег из кабинета министров администрации Байдена, которых они добились во время недавних визитов. Министр финансов Джанет Йеллен и госсекретарь Энтони Блинкен вернулись, не получив ничего, кроме вялого обещания продолжать переговоры.

Во всех этих поездках Китай действительно хотел увидеть Раймондо. В качестве министра торговли она курирует экспортный контроль, который душит китайские компании, такие как Huawei Technologies Co.

Учитывая проблемы, разделяющие две страны, самым большим сюрпризом, возможно, стало то, насколько тепло ее приняли китайские чиновники. Премьер Ли Цян заявил на встрече с Раймондо, что Китай прилагает усилия по облегчению доступа к рынку и обращается с компаниями так же, как с отечественными фирмами.

Президент Джо Байден и китайский лидер Си Цзиньпин собираются встретиться лицом к лицу на саммите «Большой двадцатки» в Индии в следующем месяце и могут встретиться в Сан-Франциско позднее в этом году. Эта встреча была приоритетом для США, и официальные лица будут ждать каких-либо признаков того, что Раймондо добился прогресса в обеспечении рукопожатия лидера.

Тем не менее, этот визит подчеркнул, насколько трудно Байдену будет вернуть отношения с Китаем к хоть сколько-нибудь нормальному состоянию. Пекин не дал никаких указаний на то, что он пересмотрит частичный запрет на Micron Technology Inc., а Раймондо отклонил просьбу Китая о снятии тарифов, недавний указ ограничивает некоторые инвестиции, а экспортный контроль ограничивает поток чувствительных технологий.

«По ее собственным словам, Раймондо добилась возобновления диалога», — сказала Дженнифер Уэлч , главный геоэкономический аналитик Bloomberg Economics. «Если обе стороны смогут принять заниженные ожидания и работать над незначительными улучшениями и избегать серьезных рисков, это, пожалуй, лучшее, на что мы можем рассчитывать».

Место ее последней пресс-конференции в Китае стало символом недостатков поездки. Раймондо выступал в аэропорту Шанхая в окружении двух самолетов Боинг в ангаре, принадлежащем американскому авиационному гиганту. Ожидания были высокими в отношении объявления о возобновлении поставок самолетов 737 Max в Китай впервые с 2019 года.

Раймондо надеется, что благоприятная доля американо-китайской торговли — такие вещи, как путешествия и туризм, косметические товары и образовательные обмены — может помочь компенсировать некоторую геополитическую напряженность. Она была первым чиновником Байдена, посетившим Шанхай, коммерческую столицу Китая, и неоднократно говорила китайцам, что США хотят, чтобы у Китая была сильная экономика.

Чтобы подчеркнуть этот момент, Раймондо посетила Шанхайский Диснейленд, где по прибытии из динамиков звучала песня « A Whole New World» из фильма «Аладдин». Эта остановка была призвана подчеркнуть, какие американские инвестиции все еще могут процветать, и продемонстрировать популярность американской культуры, даже несмотря на рост напряженности.

Одна из проблем заключается в том, что может произойти в ближайшее время, особенно если бывший президент Дональд Трамп вернет себе Овальный кабинет в следующем году. Представитель Республиканской партии Майкл Маккол , председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам, назвал новый диалог, установленный Раймондо, «в лучшем случае наивным, но в то же время опасным». Кандидат в президенты от Республиканской партии Никки Хейли заявила: «Время вежливых разговоров прошло».

Будет ли вообще успешным контроль США над продажей полупроводниковых технологий, остается открытым вопросом. Во время визита Раймондо появились сообщения о том, что компания Huawei представила смартфон, в котором, судя по всему, используется технология, которую офис Раймондо старался не допускать в руки компании.

Одна бывшая представительница правительства и промышленности обеспокоена тем, что каналы связи Раймондо могут связать ей руки в будущем, заставив ее отложить необходимый экспортный контроль в пользу поддержания диалога с правительством, которое не будет конструктивно взаимодействовать.

И хотя новые американо-китайские форумы повышают доверие, визит Раймондо оказался недостаточным, по словам одного американского руководителя, который встречался с ней во время поездки. Единственный способ изменить поведение Китая — это возложить на Пекин дополнительные расходы, сказал руководитель, попросивший не называть его имени во время частного разговора.

Это мнение было признаком того, насколько кислым стал американский бизнес по отношению к Китаю, учитывая все проблемы, с которыми он сталкивается.

Но, несмотря на всю недавнюю напряженность, в ближайшие месяцы может появиться возможность для принятия конкретных обязательств, по мнению Венди Катлер, вице-президента Института политики азиатского общества.

Новые каналы связи Раймондо «показываются очень скромными результатами», сказал Калтер. «Но, учитывая состояние американо-китайских отношений, каждый шаг вперед важен».

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

Авторы: Маккензи Хокинс, Джеймс Мэйгер, Bloomberg