Германия между США и Китаем

С новым канцлером вопрос о том, как Германия будет корректировать свой подход к Китаю в условиях растущего соперничества между двумя сверхдержавами, является вопросом, за которым пристально следят многие страны мира. Американский академик Чжу Чжицюнь изучал ситуацию.

В сегодняшнем мире, где доминирует эскалация соперничества между США и Китаем, Германия остается крупной державой, играющей влиятельную роль в международной политике и экономике. Германия с населением более 84 миллионов человек является крупнейшей страной и крупнейшей экономикой в ​​Европейском союзе (ЕС). Как Германия, будучи близким союзником США, справляется с подъемом Китая? Что ждет в будущем отношения Германии, Китая и США?

Олаф Шольц вступил в должность нового канцлера Германии 8 декабря 2021 года, сменив Ангелу Меркель, проработавшую на посту 16 лет с 2005 по 2021 год. Председатель КНР Си Цзиньпин, не теряя времени, поздравил нового канцлера, и два лидера провели телефонный разговор. 21 декабря 2021 г. Си подчеркнул стабильность и преемственность двусторонних отношений. Сообщается, что Шольц сказал Си, что германо-китайские отношения следует развивать «в духе взаимного уважения и взаимного доверия», что указывает на его намерение продолжить подход Меркель к Китаю.

Шольц также сказал, что он надеется, что застопорившаяся инвестиционная сделка между ЕС и Китаем «вступит в силу как можно скорее». Это замечание, казалось, противоречило коалиционному соглашению, заключенному Социал-демократической партией Шольца с двумя другими партиями, когда они формировали нынешнюю администрацию Германии. В этом соглашении предполагалось, что инвестиционная сделка с Китаем не будет ратифицирована на данном этапе из-за проблем с правами человека.

Исторические связи

Современная Германия тесно связана с современным Китаем. Имперская Германия участвовала в подавлении боксерского восстания на рубеже 19 и 20 веков. Во время Первой мировой войны Китай поддерживал союзников, предполагая, что контролируемый Германией полуостров Шаньдун будет возвращен Китаю в случае победы союзников.

На фотографии, сделанной 17 октября 2021 года с террасы на крыше Форума Гумбольдта в центре немецкой столицы Берлина, видно дорожное движение вдоль бульвара Унтер-ден-Линден. (Кристоф Сташе/AFP)

 

Япония воспользовалась войной в Европе и захватила контроль над Шаньдунским полуостровом в 1914 году. Хотя Китай был на стороне победителя, его представителям было приказано официально передать права на Шаньдунский полуостров Японии по Версальскому договору. Это унизительное дипломатическое поражение спровоцировало Движение четвертого мая 1919 года, зародившееся в современном китайском национализме.

Нацистская Германия объединилась с Японией во время Второй мировой войны. После Второй мировой войны Германия была разделена на два государства: демократическую Западную Германию и коммунистическую Восточную Германию.

Западная Германия объединилась с США, а Восточная Германия – с Советским Союзом и КНР. Однако с расколом КНР и СССР в конце 1950-х – начале 1960-х годов Восточная Германия встала на сторону Советского Союза, и ее отношения с Китаем обострились. Отношения Восточной Германии и Китая не нормализовались до 1986 года, когда министр иностранных дел Китая У Сюэцянь посетил Восточный Берлин, а лидер Восточной Германии Эрих Хонеккер посетил Пекин. Между тем Западная Германия официально установила дипломатические отношения с КНР в октябре 1972 г., через год после принятия КНР в ООН.

После воссоединения Германии в 1990 году отношения между Германией и Китаем неуклонно росли. Экономические и политические отношения укрепились во время пребывания Меркель у власти.

Сторонники Коммунистической партии России присутствуют на мемориальной церемонии, посвященной 142-й годовщине со дня рождения покойного советского лидера Иосифа Сталина, на Красной площади в Москве, Россия, 21 декабря 2021 года. (Димитар Дилкофф/AFP)

 

Карл Маркс, основатель коммунистической философии, служил особым связующим звеном между Китаем и Германией. В Германии Маркс — неоднозначная фигура, и многие его ругают, особенно бывшие жители Восточной Германии. В Китае марксизм остается руководящим принципом Коммунистической партии Китая.

До вспышки Covid-19 около 150 000 китайских туристов ежегодно посещали Трир, родной город Маркса. Китайское правительство подарило городу Триру статую Маркса в ознаменование двухсотлетия со дня его рождения в 2018 году. Многие китайцы также останавливались в Бонне, чтобы посетить родину любимого композитора и пианиста Людвига ван Бетховена.

Общие интересы

Китай и Германия, вторая и четвертая по величине экономики мира соответственно, имеют прочные торговые связи. Китай был крупнейшим торговым партнером Германии с 2016 года, а объем торговли в 2020 году составил около 258 миллиардов долларов США. Германия является крупнейшим торговым партнером Китая в Европе.

Китай является самым важным рынком для автомобильной промышленности Германии. Volkswagen продает больше автомобилей в Китае, чем в Германии. Volkswagen является одним из крупнейших и наиболее успешных иностранных предприятий в Китае. Его первое совместное предприятие в Китае, Shanghai Volkswagen, было создано еще в октябре 1984 года.

Люди проходят мимо удостоверения личности. Выставочный зал Store X SAIC Volkswagen в Чэнду, провинция Сычуань, Китай, 10 января 2021 года. (Yilei Sun/File Photo/Reuters)

 

Несмотря на встречные ветры из-за пандемии Covid-19, в 2020 году на Китай приходилось 38% мировых продаж автомобилей крупнейших немецких производителей автомобилей Volkswagen, BMW и Daimler. В то время как большинство мировых рынков в 2020 году сократились, продажи автомобилей BMW и Daimler в Китае выросли на 7,4% и 11,7% соответственно, что стало историческим рекордом продаж. Общее снижение продаж Volkswagen в 2020 году составило 15,2%, но продажи в Китае снизились только на 9,1%.

В последние годы Германия и Китай также подписали ряд соглашений о сотрудничестве, от общественного здравоохранения до продовольственной безопасности и от транспорта до энергетики.

Китайские инвестиции в развитые рынки в последние годы сократились частично из-за регулирующего контроля Китая за оттоком капитала и частично из-за ограничений западных стран на инвестиции из Китая. По данным Rhodium Group, в 2020 году Германия стала крупнейшим направлением китайских инвестиций в Европе. Великобритания, Германия и Франция до сих пор были тремя крупнейшими получателями китайских инвестиций в Европе. По данным China Global Investment Tracker, с 2005 по 2021 год эти три страны получили от Китая 96 млрд долларов США, 47,75 млрд долларов США и 33,7 млрд долларов США соответственно.

Немцы склонны быть прагматичными и менее идеологизированными в международных делах. Как и большинство других союзников и партнеров США, Германия, похоже, не желает выбирать сторону в американо-китайском соперничестве. Германия желает поддерживать прочные и динамичные отношения с обеими державами. В своих национальных интересах Германия сохранит некоторую автономию в своей политике в отношении Китая и не всегда будет следовать за руководством США. Например, в 2015 году Германия бросила вызов давлению США и стала одним из основателей возглавляемого Китаем Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ). Китай и Германия также придерживаются общих взглядов на многие международные вопросы. Например, обе страны выступили против вторжения США в Ирак в 2003 году.

Люди в масках идут по пешеходной улице среди магазинов и рождественских украшений в городе Кельн, Германия, 18 декабря 2021 года. (Ина Фассбендер/AFP)

 

По мере того, как США переключают свое стратегическое внимание на Азию, а китайская инициатива «Один пояс, один путь» распространяется на Европу, многие европейские страны, включая Германию, начинают беспокоиться о неопределенном будущем и пытаются поддерживать баланс в своих отношениях с США и Китаем.

Права человека

В отличие от американо-китайских отношений, полных проблем и споров, германо-китайские отношения менее сложны. На пути между двумя сторонами не стоит никаких серьезных препятствий, за исключением, пожалуй, вопроса о правах человека.

Социал-демократическая партия, как и большинство других политических партий Европы, ценит социальную справедливость и права человека. Германия последовательно критиковала политику Китая в области прав человека. В июле 2019 года послы 22 стран в ООН, включая Германию, подписали письмо в Совет ООН по правам человека, осуждающее жестокое обращение Китая с уйгурами и другими группами меньшинств.

В сентябре 2019 года министр иностранных дел Германии Хайко Маас встретился с гонконгским активистом Джошуа Вонгом, чтобы продемонстрировать поддержку демократического движения Гонконга. Правительство Германии также выступило против Закона о национальной безопасности Гонконга 2020 года, который ужесточает контроль над Гонконгом, устанавливая, среди прочего, преступления отделения, подрывной деятельности, терроризма и сговора с иностранными организациями.

Освещение в немецких СМИ и общественное восприятие Китая в последние годы стали более негативными, что может создать некоторые проблемы для углубления двусторонних отношений.

Люди выходят за пределы замкнутой зоны, предназначенной для предотвращения распространения коронавирусной болезни (Covid-19), рядом с Национальным стадионом, местом проведения зимних Олимпийских игр 2022 года в Пекине, Китай, 6 января 2022 года. (Thomas Peter/Reuters)

 

На момент написания этой статьи ни ЕС, ни Германия не решили, следует ли следовать за США в дипломатическом бойкоте зимних Олимпийских игр 2022 года в Пекине. Новый министр иностранных дел Германии от Партии зеленых Анналена Бербок призывает к более жесткой позиции в отношении нарушений прав человека в Китае. Она и министр спорта Германии объявили, что не поедут в Китай на Олимпиаду, но старались избегать термина «дипломатический бойкот».

Смотреть вперед

Германия и Япония поднялись на вершину как ведущие промышленно развитые державы в конце 19 века. Япония и Германия, третья и четвертая по величине экономики мира, являются образцами модернизации и инноваций.

Люди часто сравнивают две страны с точки зрения того, как они размышляют о своем имперском прошлом. У Германии нет исторического багажа, и в целом к ​​ней относятся благосклонно. Между Германией и ее соседями или бывшими жертвами нет нерешенных исторических вопросов.

Япония, с другой стороны, по-прежнему имеет непростые отношения со своими соседями и жертвами. В частности, посещение японскими официальными лицами храма Ясукуни, где были погребены военные преступники Второй мировой войны, было неприятным вопросом в отношениях Японии с Китаем и Кореей.

На этом архивном снимке, сделанном 11 октября 2021 года, показаны контейнеры, сложенные в порту Ляньюньган, провинция Цзянсу, Китай. (АФП)

 

Китай обогнал США и стал крупнейшим торговым партнером ЕС в 2020 году с общей стоимостью 709 миллиардов долларов США. Двусторонняя торговля продолжала расти и, как ожидается, достигнет 800 миллиардов долларов США в 2021 году. В отличие от США, которые рассматривают Китай как стратегического соперника, ЕС рассматривает Китай как стратегического партнера и системного соперника одновременно. В целом, европейские страны не так озабочены, как США, верой в то, что Китай скоро захватит мир и создаст новый нелиберальный международный порядок.

Как и большинство других европейских стран, Германия отказывается проводить политику сдерживания Китая под видом конкуренции. Тем не менее, Германия продолжит оказывать давление на Китай по вопросам прав человека, что является ключевым компонентом его политики в отношении Китая.

В отличие от США, Германия не чувствует угрозы подъема Китая и не намерена сдерживать Китай или препятствовать его росту. В управлении отношениями со своим самым важным союзником в области безопасности, с одной стороны, и своим крупнейшим экономическим партнером, с другой, Германия заняла более независимый, взвешенный и сбалансированный подход по мере усиления соперничества между США и Китаем. Вероятно, такая автономия в трехсторонних отношениях между Германией, Китаем и США сохранится и в будущем.

Автор: Чжу Чжицюнь, Think China

You might also like