Ответ Си Цзиньпина на нападение ХАМАС показывает пределы возможностей Китая как миротворца

Краткое содержание статьи

  • Пекин заявляет, что является другом обеих сторон, но не осуждает ХАМАС
  • Израиль и США раскритиковали реакцию Китая на гибель мирных жителей

Подробности

Китайский лидер Си Цзиньпин провел первую половину этого года, пытаясь сыграть роль глобального миротворца, предлагая прекратить огонь в Украине и помогая давним соперникам Саудовской Аравии и Ирану достичь дипломатического перемирия.

Однако реакция его правительства на конфликт между Израилем и Хамасом обнажает пределы способности Си Цзиньпина найти долгосрочные решения некоторых из самых трудноразрешимых конфликтов в мире. Как и его предложение о военных действиях России в Украине, первоначальное заявление Китая в воскресенье было направлено на то, чтобы избежать названий агрессора и не содержало каких-либо конкретных предложений о немедленной помощи.

После того, как ХАМАС начал шокирующее вторжение в Израиль, убив сотни людей, Министерство иностранных дел Китая повторило призыв к созданию независимого палестинского государства, не упомянув при этом о нападениях на мирных жителей. «Все стороны» должны действовать сдержанно, согласно заявлению, состоящему из двух параграфов, в котором ХАМАС не упоминается по имени. Позже в Министерстве заявили, что оно «друг обеих» сторон и что оно «опечалено» жертвами.

Лидер большинства в Сенате США Чак Шумер в понедельник напрямую выступил против Си Цзиньпина по поводу позиции Пекина, заявив китайскому лидеру на редкой встрече, что он «разочарован» тем, что азиатская нация не проявила «никакой симпатии» к израильскому народу. Си не ответил на эту критику, а лишь публично заявил во время встречи с Шумером: «У нас есть тысяча причин улучшить американо-китайские отношения, и нет причин ухудшать их».

По словам Рафаэлло Пантуччи, старшего научного сотрудника Школы международных исследований имени С. Раджаратнама в Сингапуре, нападения на Израиль со стороны боевой группировки ХАМАС стали для Си Цзиньпина «неловким моментом».

«Пекин начал позиционировать себя как глобального игрока», — сказал он. «Можно было бы ожидать, что они предложат какие-то идеи или мысли о том, как разрешить эту ситуацию, но на самом деле мы не видим, чтобы они что-либо предлагали».

Мирный игрок

Си впервые включился в мирный процесс на Ближнем Востоке в марте, когда он взял на себя ответственность за разрядку между Ираном и Саудовской Аравией, после того как предоставил физическое место в Пекине для переговоров представителей обеих сторон. Эта сделка была заключена вскоре после того, как Си встретился с наследным принцем Мухаммедом бен Салманом в Саудовской Аравии и провел переговоры с иранским лидером Ибрагимом Раиси.

Несмотря на широко распространенный скептицизм относительно долговечности пакта и масштабов участия Пекина в его посредничестве, его существование заставило Вашингтон обратить внимание на то, что на Ближнем Востоке есть альтернативные дипломатические партнеры.

В развитие этой победы китайский лидер принял в июне в Пекине президента Палестинской автономии Махмуда Аббаса, заявив, что он готов «играть активную роль» в разрешении конфликта. Ожидания, что Си может сыграть свою роль в мирных переговорах, которые зашли в тупик с 2014 года, были подкреплены последующими сообщениями, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху планирует свою первую поездку в Китай за шесть лет.

Участие Си на Ближнем Востоке придало ему авторитет как мирового государственного деятеля, поскольку китайский лидер столкнулся с давлением со стороны США за то, что он не осудил войну России и не предоставил Москве дипломатическое и экономическое убежище. Документ с изложением позиции Китая из 12 пунктов по прекращению войны подвергся критике со стороны Украины и западных демократий за то, что он отдал России территориальные выгоды.

По словам Вэнь-Ти Суна, научного сотрудника-нерезидента Глобального китайского хаба Атлантического совета, усилия Китая по ближневосточной дипломатии были направлены на то, чтобы «компенсировать давление на его бездействие в отношениях между Украиной и Россией».

Недавние действия Пекина на Ближнем Востоке, хотя и ограниченные, также предоставили арабским лидерам некоторую переговорную силу против Вашингтона, одновременно дав Китаю дипломатический импульс, сказал Сун. «Но когда дела идут плохо, Ближний Восток смотрит на Вашингтон, а не на Пекин», — добавил он.

Администрация президента Джо Байдена уже направила Израилю первый транш пакета помощи в области безопасности, и в будущем будет оказана дополнительная помощь. Кроме того, в понедельник США заявили, что хотят продолжить усилия по нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем, что усилило напряженность на Ближнем Востоке.

Балансирующие связи

Государственные СМИ Китая подчеркнули необходимость нейтралитета: редакционная статья China Daily в понедельник призвала международное сообщество сыграть «беспристрастную роль» в кризисе, чтобы помочь достичь прекращения огня.

У Китая есть причины сбалансировать свои отношения с обеими сторонами конфликта: по данным Международного валютного фонда, в прошлом году объем двусторонней торговли Пекина с Израилем составил около 22,1 миллиарда долларов. Согласно июньскому докладу Института исследований национальной безопасности Тель-Авивского университета, более половины израильского экспорта в Китай составляют электрические компоненты, включая микрочипы.

Эта торговля с Израилем имеет решающее значение, поскольку США призывают своих партнеров ограничить доступ Пекина к передовым технологиям. Корпорация Интел в августе отказалась от сделки на сумму 5,4 миллиарда долларов по приобретению израильской компании Tower Semiconductor Ltd. после того, как не смогла вовремя получить одобрение китайских регулирующих органов, поскольку растущая геополитическая напряженность замедляет этот процесс.

Попытки Си Цзиньпина противодействовать ограничениям США привели к тому, что он все больше охватывает страны Ближнего Востока. В августе он председательствовал на расширении блока БРИКС, включив в него Саудовскую Аравию, Иран, Египет и Объединенные Арабские Эмираты. Месяцем ранее Китай объявил, что Иран — страна, страдающая от санкций США, — присоединится к Шанхайской организации сотрудничества.

Решение Китая не называть ХАМАС, который поддерживает Тегеран , агрессором в ответ на насилие, произошедшее в выходные, послало сигнал «Ирану и другим авторитарным режимам в регионе, что Китай признает их региональные интересы», сказала Мерси Куо, геополитический эксперт. консультант по рискам в Памире, глобальной консалтинговой компании по рискам в метро Вашингтона.

«Китай, по сути, ищет возможности создать имидж миротворца, но не намерен запятнать его сложностями и превратностями миротворчества на Ближнем Востоке», — добавила она.

Лидеры стран Глобального Юга, в том числе арабского мира, собираются посетить Пекин на следующей неделе для участия в флагманском форуме Си Цзиньпина «Пояс и путь». Конфликт между Израилем и Хамасом, который взбудоражил цены на нефть и рынки, вероятно, будет окрашивать разговоры на мероприятии, на котором также примет участие российский президент Владимир Путин .

Нейтральная позиция Китая может помочь сделать эти переговоры более гладкими. Но это также может отражать простую реальность: Пекин знает, что его возможности влиять на Израиль ограничены.

«В отличие от Ирана и Саудовской Аравии, где обе стороны были готовы отправиться в Китай для достижения общей цели», — сказал Уильям Фигероа, доцент кафедры истории и теории международных отношений Гронингенского университета. «У Израиля нет ни интереса, ни стимула приглашать Пекин в качестве посредника в каком-либо соглашении».

Источник: Bloomberg

You might also like