Обещание Си «выстоять» заставило Китай пойти на столкновение с США

Краткое содержание статьи

  • Внешняя политика Пекина стала более мускулистой при Си Цзиньпине
  • Подход вызвал напряженность в отношениях с США и нанес ущерб восприятию Китая

Подробности

На последнем съезде Коммунистической партии в 2017 году Си Цзиньпин заявил, что Китай «крепко и твердо стоит на Востоке». Теперь США и их ключевые союзники стремятся сократить до размеров вторую по величине экономику мира.

Сдвиг за последние пять лет набрал обороты благодаря тарифной войне Дональда Трампа, которая помогла закрепить в Вашингтоне представление о том, что Китай представляет собой скорее угрозу, чем возможность — мнение, которое твердо сохранялось, когда Джо Байден стал президентом. На прошлой неделе его администрация ввела радикальные ограничения, чтобы лишить Китай передовых компьютерных чипов, нацелившись на способность партии реализовать свои долгосрочные амбиции роста.

Характеристика Си положения Китая в мире и проблем безопасности, с которыми он сталкивается, будет внимательно рассмотрена во время его воскресной речи на открытии партийного съезда, который проводится раз в пять лет, на котором он готов обеспечить себе третий срок у власти в нарушение норм.

В любом случае, следующие пять лет, похоже, обострятся отношения между ведущими мировыми державами, поскольку экономическая и военная напряженность накаляется на целом ряде фронтов, включая Тайвань. Хотя Си и Байден могут провести свою первую личную встречу в качестве президентов в следующем месяце на саммите «Большой двадцатки» в Индонезии, ожидания прорыва невелики.

«Я ожидаю, что американо-китайские отношения станут более, а не менее конфронтационными», — заявила Бонни Глейзер, директор Азиатской программы Немецкого фонда Маршалла в США. «Я все чаще думаю, что двум странам потребуется шок от серьезного кризиса, чтобы начать серьезный диалог о том, как мирно сосуществовать».

Настроение сейчас разительно отличается от того, что было в 2017 году, когда видные голоса в США и Китае по-прежнему выступали за взаимодействие, а конфликты казались управляемыми. Тем не менее за последние пять лет доверие значительно угасло, из-за чего сейчас в любой стране политически сложно отстаивать более мягкий подход.

В поляризованных США, которые сталкиваются с рядом внутренних проблем и вопросами о своем влиянии в мире, обе партии поддерживают более жесткую линию в отношении Китая. В основном это связано с действиями Пекина по подавлению инакомыслия в Гонконге и Синьцзяне, отсутствием прозрачности в отношении Covid, партнерством с Россией и агрессивной позицией в отношении Тайваня и Южно-Китайского моря.

«В отношении Вашингтона к Коммунистической партии Китая произошли заметные изменения», — сказал Ян Истон, старший директор Института проекта 2049, исследовательской группы, которая занимается политикой США в отношении Азии. «Последствия этого для Пекина трудно переоценить».

Ссылка Си на «высокий уровень» в 2017 году ознаменовала резкий переход от стратегии бывшего лидера Дэн Сяопина «прятаться и выжидать» в отношении Китая, чтобы сохранять более низкий международный статус, тихо наращивая силу. Некоторые голоса в Китае, включая сына Дэна, предупреждали, что китайское правительство слишком рано рискует привлечь внимание к подъему страны.

Но теперь ясно, что конфронтация никуда не денется, и в последние годы умеренные голоса в Китае замолчали.

«Это связано с тем, что США относятся к Китаю как к стратегическому конкуренту, в том числе в отношении чипов и цепочки поставок, интернационализации НАТО и т. д.», — сказал Ван Ивэй, бывший китайский дипломат и директор Института международных отношений Жэньминьского университета в Пекине. «Это очень четкое изменение».

США и их союзники видят, как Си подрывает международные нормы и институты, которые десятилетиями способствовали подъему Китая, а также распространению демократии и уважению прав человека.

‘Холодная война’

«При президенте Си правящая Коммунистическая партия Китая стала более репрессивной внутри страны и более агрессивной за рубежом», — заявил госсекретарь США Энтони Блинкен в майской речи, в которой изложил подход администрации Байдена к Китаю. Он сказал, что США «будут формировать стратегическую обстановку вокруг Пекина» для продвижения американских интересов.

С точки зрения Пекина, это означает, что США будут продолжать попытки ограничить амбиции и экономический рост Китая. Министр иностранных дел Ван И неоднократно обвинял США в сохранении менталитета «холодной войны» времен Советского Союза.

«Соединенные Штаты создали ложный нарратив о «демократии против авторитаризма», назвали Китай главным соперником и самым серьезным долгосрочным вызовом и безосновательно разрешили спикеру своей палаты посетить Тайвань», — сказал Ван в своем выступлении в прошлом месяце.

Солдаты участвуют в военных учениях в Мяоли, Тайвань, в июле. Фотограф: Лам Йик Фей/Bloomberg.

Тайвань находится в центре напряженности между США и Китаем. Пекин считает самоуправляющийся остров частью своей территории и теперь больше готов действовать в соответствии с этим убеждением. Китай уже активизировал вторжения в опознавательную зону ПВО Тайваня за несколько месяцев до того, как визит Нэнси Пелоси в августе побудил Китай начать беспрецедентные военные учения и прервать переговоры в ряде областей.

Байден неоднократно заявлял, что США придут на помощь демократии, если на нее нападут, что свидетельствует об изменении политики «стратегической двусмысленности», которая на протяжении десятилетий определяла американо-китайские отношения, хотя Белый дом настаивает на том, что ничего не изменилось.

Усилия администрации Байдена, направленные на то, чтобы помешать Китаю использовать полупроводниковые чипы высокого класса, используемые в искусственном интеллекте и суперкомпьютерах, являются еще одним ключевым источником напряженности. Пекин заявил, что действия США направлены на сохранение «научно-технической гегемонии» и призваны «помешать китайским предприятиям».

Си вновь призвал чиновников и компании сосредоточиться на технологических прорывах, чтобы страна могла быть менее уязвимой для действий США, но прогресс был неоднозначным. В августе агентство Bloomberg News сообщило, что китайские чиновники были возмущены тем, что десятки миллиардов долларов, вложенных в отрасль, не принесли больших результатов.

Сотрудник работает на линии по производству полупроводниковых пластин на заводе в провинции Цзянсу, 27 сентября. Фото: VCG/Getty Images.

Не только США сомневаются в траектории Китая, даже несмотря на то, что Пекину удалось заручиться поддержкой по ключевым вопросам, таким как Синьцзян, многих стран, которые зависят от него как от главного торгового партнера.

Опрос, проведенный исследовательским центром Pew Research Center в этом месяце, показал, что в последние годы резко возросло негативное отношение к Китаю в таких странах, как Южная Корея, Австралия, Канада, Великобритания и Германия. По словам Пью, в странах Европы и Северной Америки мало доверия к Си лично.

Индийский миллиардер Гаутам Адани предупредил 27 сентября, что нынешние тенденции угрожают оставить Китай в изоляции. «Рост национализма, снижение рисков в цепочке поставок и технологические ограничения окажут свое влияние», — заявил Адани, четвертый в списке самых богатых людей мира, на конференции Forbes Global CEO Conference в Сингапуре.

Между тем действия Пекина часто приводили к обратным результатам. Китайские официальные лица, похоже, были застигнуты врасплох решением Владимира Путина вторгнуться в Украину всего через несколько недель после того, как российский президент и Си встретились, чтобы подтвердить свою «безграничную» дружбу.

Си Цзиньпин с Владимиром Путиным в Узбекистане, 15 сентября. Фотограф: Чжай Цзяньлань/XINHUA/Getty Images

Инвестиционное соглашение, которое ЕС и Китай вели в течение семи лет, рухнуло в конце 2020 года из-за критики Европой нарушений прав человека в Синьцзяне. Пограничные столкновения с Индией подтолкнули премьер-министра Нарендру Моди к более активному участию в четырехстороннем блоке с США, Японией и Австралией.

Несмотря на натянутые отношения, маловероятно, что Вашингтон и Пекин полностью разорвут отношения. Двусторонняя торговля за первые восемь месяцев 2022 года составила 466 миллиардов долларов, что на 60 миллиардов долларов больше, чем за тот же период годом ранее.

Измененные отношения

В то время как мастерство Китая выросло при Си, страна все еще не может действовать в одиночку. Несмотря на свою «дружбу» с Россией, Пекин в целом принял паутину санкций, призванных подорвать путинскую войну в Украине. Банки Гонконга также уважают меры США, введенные в отношении городских властей, опасаясь потери доступа к международной финансовой системе, основанной на долларах.

«У Китая все еще есть стимулы для поддержания мирных отношений с США», — сказала Вивиан Чжан, доцент китайской политики Китайского университета Гонконга.

Но условия этих отношений изменились.

Китай «хочет достичь точки, когда, во-первых, он может делать все, что хочет, и никто не может ничего сказать об этом, никто не реагирует негативно из-за преимущественно китайской мощи», — сказала Ориана Скайлар Мастро, изучающая китайские военные. в Институте международных исследований Фримена Спольи Стэнфордского университета.

«И второе, — добавила она, — что страны — особенно в регионе — когда они принимают свои собственные решения, учитывают предпочтения Китая».

Источник: Bloomberg

You might also like