Союз «экономический НАТО» и другие идеи противодействия Китаю предлагают американские законодатели

Краткое содержание статьи

• Два республиканца рекомендуют объединить черные списки китайских компаний в США, которые теперь ведутся отдельно министерством финансов и торговли.
• Сенатор-демократ рекламирует новую структуру для реагирования на «нарушения суверенитета, экономическое принуждение и возмездие со стороны противников».

Подробности

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

Во вторник американские законодатели предложили несколько новых предложений по противодействию Китаю, в том числе «экономическое НАТО» и более тесную межведомственную координацию различных черных списков для дальнейшего ограничения инвестиций США в китайские компании.

Идеи, высказанные во время слушаний, проведенных палатой представителей по иностранным делам и банковскими комитетами Сената, дают представление о том, что ждет новый Конгресс, который уже рассматривает десятки жестких законопроектов, связанных с Китаем.

«У меня растет мнение, что Соединенные Штаты должны возглавить создание экономического союза между странами-единомышленниками, который может обеспечить основу для совместных действий в ответ на военную агрессию, нарушения суверенитета, экономическое принуждение и возмездие со стороны противников». Об этом в Комитете Сената по банковским, жилищным и городским делам заявил сенатор Боб Менендес, демократ от Нью-Джерси.

Слушания были посвящены «продвижению национальной безопасности и внешней политики с помощью санкций, экспортного контроля и других экономических инструментов».

Менендес, являющийся председателем сенатского комитета по международным отношениям, назвал потенциальный альянс «экономическим НАТО».

Идею поддержал Далип Сингх, бывший заместитель советника по национальной безопасности президента США Джо Байдена и один из главных архитекторов американских санкций против России в прошлом году.

«Это фантастическая идея — посмотреть, где наши коллективные сильные стороны пересекаются с уязвимостями цели, и двигаться вместе», — сказал на слушаниях Сингх, ныне главный глобальный экономист PGIM Fixed Income.

Но сенатор Джон Кеннеди, республиканец из Луизианы, сказал, что США должны быть «немного жестче» в отношении европейских союзников, чтобы снизить потолок цен на российскую нефть с нынешних 60 долларов США за баррель, утверждая, что Европа «полностью зависит» от США в безопасности.

Администрация Байдена недавно добавила в свои санкционные списки еще несколько китайских компаний из-за их связей с пекинской программой разведки и поддержки российских военных.

Более строгие меры по прекращению экономических связей с Китаем также обсуждались во вторник в контролируемой республиканцами Палате представителей, где ее комитет по иностранным делам созвал слушания под названием «Борьба с вызовом поколений агрессии КПК».

Председатель комитета, представитель Майкл Маккол из Техаса, согласился с представителем Энди Барром из Кентукки в необходимости объединения черных списков китайских компаний, которые теперь ведутся отдельно министерством финансов и торговли.

Американским предприятиям запрещено продавать чипы и другие высокотехнологичные продукты фирмам из «списка организаций» Министерства торговли, включая гиганта телекоммуникационного оборудования Huawei Technologies, из-за опасений, что китайские компании будут использовать импорт для разработки технологий «двойного назначения».

Согласно распоряжению Байдена от 2021 года, министерство финансов блокирует американских инвесторов от китайских фирм, которые, как считается, участвуют в «программах исследований и разработок в области вооруженных сил, разведки и безопасности, а также в производстве оружия и сопутствующего оборудования в рамках стратегии военно-гражданского слияния КНР».

Приказ также запрещает инвестиции США в китайские компании, которые, как считается, помогают Пекину в репрессиях или нарушениях прав человека, включая ведущего в мире производителя коммерческих беспилотников DJI Technology и гиганта искусственного интеллекта Megvii .

Хотя в списках обоих агентств есть множество китайских компаний, в некоторых случаях несколько дочерних компаний, они обновляются отдельно, что позволяет колебаться степени совпадения.

Министерство торговли обновило свой список в декабре, добавив в него три десятка китайских фирм, в том числе государственную компанию Yangtze Memory Technologies из Уханя, которая, по оценкам, контролирует от 5 до 6 процентов мирового рынка флэш-памяти NAND.

«Нам нужно согласовать список», — сказал Барр Алану Эстевесу, заместителю министра торговли по промышленности и безопасности, который выступил в качестве свидетеля.

«Если нас беспокоит экспортный контроль, если мы беспокоимся о компаниях, включенных в этот список, но американские инвесторы… невольно финансируют эти же компании, это проблема», — сказал Барр. «Мы собираемся обсудить эту проблему с Министерством финансов. У вас есть хороший список организаций, но нам нужна координация, чтобы мы невольно не финансировали эти технологии, даже если у нас есть экспортный контроль».

Представитель Янг Ким, республиканец из Калифорнии, который входит в состав комитета, призвал к «согласованию» другого списка, отслеживающего китайские компании, подозреваемые в связях с вооруженными силами Пекина, со списком организаций Министерства торговли.

Министерство обороны США обязано в соответствии с Законом о разрешении на национальную оборону от 2021 года опубликовать свой список «военных компаний КНР», которые Пентагон считает частью военно-гражданского слияния Пекина.

Хотя правительство США «оставляет за собой право принимать дополнительные меры против» компаний из списка Пентагона, большинство из них, включая CRRC Corporation, не подпадают под санкции, с которыми сталкиваются компании, включенные в списки Министерства финансов и торговли.

CRRC, крупнейший в мире производитель пассажирских поездов, имеет контракты с несколькими муниципальными властями США, включая Бостон и Филадельфию. Янг сказал, что тот факт, что CRRC не был в списке организаций Министерства торговли, был «вопиющим упущением».

Агата Демаре, директор по глобальным прогнозам Economist Intelligence Unit, заявила на вебинаре во вторник, что санкции работают лучше, когда США взаимодействуют с союзниками, а не вводят их в одностороннем порядке.

«Санкции немного похожи на антибиотики… если вы используете их слишком часто, у вас будет волновой эффект», — сказала она.

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

Авторы: Оранж Ван, Роберт Делани, SCMP