Репрессивные меры в Пекине означают тяжелые времена для провайдеров репетиторства за пределами школы

• Широко распространенные слухи об увольнениях в секторе репетиторства за пределами кампуса стали популярной темой в китайских социальных сетях.
• Пекин внимательно изучил этот сектор после того, как президент Си Цзиньпин охарактеризовал внутренний рынок услуг послешкольного обучения для учащихся K-12 как «социальную проблему».

За четыре дня до того, как 22-летняя Эмма Лю должна была начать свою первую постоянную работу в качестве частного репетитора онлайн-классов в китайском стартапе, компания позвонила ей, чтобы сообщить, что работа будет отложена как минимум на три месяца.

Звонок был сделан Zebra AI Class, подразделением поддерживаемой Tencent Holdings онлайн-образовательной платформы Yuanfudao, которая является частью огромного рынка репетиторства вне кампуса страны, который сейчас находится под усиленным контролем правительства Китая.

Лю сказала, что это объявление не только разрушило ее планы на лето, но и перевернуло ее жизнь.

«Я была готова к работе, и внезапно мне пришлось искать новую работу», – сказала Лю, только что окончивший университет в Сиане, столице провинции Шэньси на северо-западе Китая. «Я не могу позволить себе ждать [начала работы в Zebra AI Class] и жить в городе без какого-либо дохода».

Трудное положение Лю возникло на фоне жестких законодательных мер на некогда вольном рынке Китая репетиторства после школы, бросив тень на перспективы около 600 000 онлайн-учреждений и десятков миллионов людей, занятых в этом секторе.

Ставки на рынок репетиторских занятий в Китае и за его пределами высоки. Согласно оценкам Национального института педагогических наук, консалтинговой компании Oliver Wyman и TAL Education Group, в 2021 году прогнозируется, что он достигнет 730 миллиардов юаней (112,6 миллиарда долларов США) по сравнению с 400 миллиардами юаней в 2020 году.

Центральное правительство сосредоточило свое внимание на репетиторских предприятиях за пределами школы после того, как президент Си Цзиньпин описал внутренний рынок для K-12 – имея в виду детей от детского сада до 12-го класса школы – услуги внешкольного обучения как «социальную проблему», которую необходимо решить во время встречи Китайской народной политической консультативной конференции в марте 2021 года.

Перед этой встречей Центральная комиссия по проверке дисциплины коммунистической партии в январе опубликовала статью, в которой критиковала чрезмерное расширение онлайн-обучения за пределами школы. Он выявил такие проблемы, как ложная реклама и произвольные обвинения, и призвал к строгому надзору за отраслью.

Это также вызвало обеспокоенность по поводу того, может ли ограничение потенциально расшириться, чтобы повлиять на планы публичного листинга некоторых поставщиков репетиторства за пределами кампуса.

Широко распространенные слухи об увольнениях в отрасли уже стали популярной темой в китайских социальных сетях, в том числе на Weibo и Maimai, где сотрудники полагали, что лишь несколько компаний в этом секторе могут выжить в условиях ужесточения государственного регулирования.

• Провайдер онлайн-обучения Gaotu Group, зарегистрированный в Нью-Йорке , который в апреле изменил свое название с GSX Techedu, сократил свой отдел для дошкольников и прекратил регистрацию детей в возрасте от 3 до 6 лет.
• Yuanfudao не сразу ответила на запрос о комментарии. Базирующаяся в Пекине компания, которая в октябре 2020 года была оценена в 15,5 млрд долларов США после привлечения 2,2 млрд долларов США в виде нового финансирования, позиционирует себя как ведущий бренд в китайских начальных и средних онлайн-курсах.

В то время как частный репетитор Лю и многие другие ищут новую работу на фоне замораживания приема на работу, вызванного жесткими мерами правительства, крупные публичные компании, занимающиеся онлайн-обучением вне кампуса, столкнулись с падением цен на акции.

Акции Gaotu и TAL Education Group, также зарегистрированные в Нью-Йорке, с начала этого года упали более чем на 70%.

• В мае акции New Oriental Education & Technology Group, оператора второй по рыночной стоимости платформы обучения вне школы в Китае, упали до самого низкого уровня с момента вторичного листинга компании в Гонконге в прошлом году.
• Сектор больших технологий Китая уже много лет делает большие ставки на онлайн-образование с такими компаниями, как Tencent, которая инвестировала в такие стартапы, как Yuanfudao, Baijiayun и Huohua, а Alibaba Group Holding присоединилась к раунду финансирования в размере 1,6 миллиарда долларов США для Zuoyebang, онлайн-образовательной компании, созданной поисковым гигантом Baidu.
• ByteDance, владелец популярных приложений для коротких видео TikTok и Douyin, назвал образование новым стратегическим направлением деятельности и в 2020 году сформировал Dali, специализированный бренд для этого сектора.

Тем не менее, согласно отчету, опубликованному в прошлом году Оливером Вайманом в сотрудничестве с Национальным институтом педагогических наук Китая, около 90 процентов из примерно 1 миллиона провайдеров образования за пределами школы в Китае – это малые предприятия, которые обучают менее 1000 студентов в год.

Повышенное внимание Пекина к рынку репетиторства за пределами школы последовало за попытками ужесточить контроль правительства над деятельностью крупных технологических компаний и всей интернет-индустрии Китая. После наложения штрафа на 2,8 миллиарда долларов США на гиганта электронной коммерции Alibaba в апреле за нарушение антимонопольного законодательства, регулирующие органы Китая, в том числе антимонопольный орган Государственной администрации по регулированию рынка и орган регулирования интернета Китайская администрация киберпространства. С тех пор десятки крупнейших технологических компаний страны получили штрафы и предупреждения о соблюдении отраслевых правил и защите прав потребителей.

В июле 2021 года министерство образования Китая создало новый департамент для надзора за индустрией репетиторства за пределами школы, осуществляя регулирующий надзор за частными учителями и учебными программами.

По данным министерства, Департамент образования и обучения вне школы будет курировать учреждения, которые предоставляют обучение и репетиторство китайским учащимся от детского сада до средней школы. Он будет работать с другими регулирующими органами, чтобы помочь частным образовательным учреждениям создавать ячейки коммунистической партии и устанавливать правила регистрации, оплаты, содержания, расписания и квалификации обучения.

«Министерство образования повысило надзор за образованием и обучением вне кампуса с подразделения в составе Департамента базового образования до департамента», – сказал Цзян Цзяньхуа, профессор Института политики и права в области капитального образования в Столичном педагогическом университете в г. Пекин. «Уровень регулирования, несомненно, значительно улучшится».

Однако дополнительные требования к надзору и лицензированию сопряжены с расходами на соблюдение нормативных требований. Например, если учителя в стартапе недостаточно квалифицированы, компания может не получить лицензию, необходимую для начала работы.

Проблемы, связанные с китайским рынком образовательных услуг K-12 вне школы, включают неквалифицированных учителей, а также поставщиков-однодневок. Например, частная репетиторская компания Yousheng Education закрылась в 2020 году и не смогла вернуть оплаченное обучение, что привело к единичным уличным протестам в Пекине.

После создания нового отраслевого “сторожевого пса” различные муниципальные власти объявили о введении бесплатных и льготных центров по уходу за детьми для учащихся начальной школы, чтобы помочь работающим родителям.

В Шанхае, например, будет открыто 543 центра для детей, в каждом из которых будет размещаться не более 50 школьников. Правительство Шанхая также наберет более 12 000 добровольцев для работы в этих центрах и проведет лекции по профилактике эпидемий, искусству и спорту.

Тем не менее, 33-летняя жительница Пекина Миа Чжан, у которой есть шестилетний ребенок, сказала, что политика противодействия репетиторству в K-12 только вызовет у родителей большее беспокойство. Как правило, учащиеся начальной школы проходят дополнительные дополнительные занятия в дополнение к учебе в кампусе, чтобы хорошо сдать экзамены, особенно по гаокао (всекитайские государственные вступительные экзамены в вузы) или ежегодным вступительным экзаменам в национальный колледж.

«Возможно, мне придется потратить больше денег, чтобы найти дополнительный класс дополнительного обучения, и, возможно, найти его будет труднее», – сказала Чжан. По ее словам, ее ребенок был зачислен в пять разных классов репетиторских компаний за последние два года, а общая стоимость обучения составила более 60 000 юаней в год. Сюда входили чтение, математика, английский язык, балет и китайская каллиграфия.

«Я не могу представить себе жизнь без дополнительных занятий», – сказала она. «Четырехлетний ребенок моего соседа уже умеет складывать и вычитать числа в пределах 1000». Чжан сказала, что она может подумать об обучении своего ребенка дома, если частные репетиторские курсы будут недоступны.

Китайские студенты нервно ждут результатов вступительных экзаменов в университет по Гаокао (всекитайские государственные вступительные экзамены в вузы)

В Хаоцзине, здании рядом с железнодорожной станцией Хайдянь Хуанчжуан, недалеко от престижного Пекинского университета и Университета Цинхуа, расположено множество некогда процветающих учебных центров за пределами школы, куда стекались студенты, но их классы были превращены в парикмахерские.

Сотрудник, который сидел в одном пустом офисе репетитора сказал, что это заведение часто подвергалось рейдам со стороны комиссии по образованию района Хайдянь в Пекине. Таким образом, все занятия остаются приостановленными, иначе наряд может оштрафовать или закрыть навсегда, по словам сотрудника, который отказался называть своё имя.
Другие провайдеры репетиторства за пределами кампуса теперь вынуждены искать возможности за пределами Китая.

Старший менеджер стартапа по онлайн-обучению английскому языку для K-12, который отказался назвать свое имя, сказала, что её компания сократила свой отдел для дошкольников. Это было сделано для того, чтобы соответствовать проекту поправки к Закону о защите несовершеннолетних, принятому 1 июня 2021 года, который уточняет, что детям должно быть представлено больше возможностей для досуга и времени для отдыха.

По словам старшего менеджера, стартап сейчас изучает возможности в странах Юго-Восточной Азии, где родители стремятся проводить уроки для своих детей вне школы. Она сказала, что Китай всегда делает «чрезмерные исправления», но ожидала, что политика в области образования будет длительным процессом, который поможет вернуть их промышленность в более здоровое состояние.

Автор: Минхэ Ху, South China Morning Post