6 выводов из «двух сессий» Китая и последовавших за ними экономических потрясений
Краткое содержание статьи
- Оптимизм и обещания стабильности на ежегодных парламентских сессиях Пекина сменились потерями на фондовом рынке и растущими опасениями по поводу влияния войны в Украине на Китай.
- Китайские лидеры рассмотрели свои самые насущные приоритеты на 2022 год — от роста числа рабочих мест и всеобщего процветания до регулятивных мер и целей по борьбе с коронавирусом.
Подробности
- Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
- Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks
После ежегодных парламентских заседаний на прошлой неделе, которые были омрачены вторжением России в Украину, фондовый рынок Китая на этой неделе испытал такой уровень волнений, который редко наблюдался после краха фондового рынка летом 2015 года.
Разрушенный самой серьезной вспышкой Covid за два года и столкнувшийся с растущим давлением Запада в вопросе осуждения российской агрессии, Китай пытается справиться с экономическими препятствиями, и его усилия еще больше осложняются прогнозом Федеральной резервной системы США о повышении процентной ставки.
Вот экономические приоритеты, перечисленные на ежегодных парламентских заседаниях, известных как «две сессии», и краткое изложение того, как развивались события на этой неделе.
ВВП
Китай установил самую низкую цель по валовому внутреннему продукту (ВВП) за три десятилетия, установив ее на уровне «около 5,5%» на 2022 год.
Премьер-министр Ли Кэцян сказал, что эта цель достижима, но потребует напряженных усилий, в то время как экономисты заявили, что это будет стоить дорого, особенно в свете международных санкций против России за ее вторжение в Украину и последних национальных вспышек Covid.
Используя резервные инструменты страны, Центральный банк Китая объявил на прошлой неделе, что он переведет 1 триллион юаней (158,3 миллиарда долларов США) в казну правительства, чтобы помочь финансировать бюджетные расходы, предоставить налоговые льготы, поддержать предприятия и помочь погрязшим в долгах местным органам власти.
Ли подчеркнул важность предотвращения системных рисков и сказал, что правительство создаст фонд для обеспечения финансовой стабильности, представив отчет о работе правительства Всекитайскому собранию народных представителей.
Национальное бюро статистики заявило, что «ощущается весеннее тепло», а оптимистичные экономические показатели в январе и феврале свидетельствуют о «лучшем, чем ожидалось», восстановлении.
Но оптимизм был быстро подавлен обвалом фондового рынка, ростом оттока капитала и опасениями по поводу ограничений Covid на фоне других давних недовольств, касающихся сектора недвижимости, подавления крупных технологий и вялости частного сектора.
Лю Хэ, вице-премьер и экономический царь, провел в среду, 16 марта, встречу с высокопоставленными экономическими чиновниками и пообещал принять решительные меры для поддержки экономики и повышения уверенности на рынке.
Для обеспечения стабильности и согласованности с политическими ожиданиями официальные лица заявили, что любая политика, которая может оказать существенное влияние на рынок капитала, должна быть заранее согласована с отделом финансового регулирования, отметив при этом необходимость осторожности при раскрытии ограничительной политики.
Работа
На двух сессиях больше внимания уделялось созданию рабочих мест, поскольку Лю признал, что задача стабилизации занятости является «более сложной». Общий уровень безработицы нацелен на «в пределах 5,5%» в этом году.
Последний уровень безработицы в основном находится в пределах целевого показателя, но количество увольнений среди работников в возрасте от 16 до 25 лет остается высоким, при этом уровень безработицы вырос до 15,3% в совокупных данных за январь и февраль по сравнению с 14,3% в декабре.
В этом году Китай планирует создать более 11 млн новых рабочих мест в городах и готовится к выпуску рекордных 10,76 млн выпускников колледжей. Лю на своей прощальной пресс-конференции в качестве премьер-министра сказал, что для Китая было бы «предпочтительнее» создать в этом году 13 миллионов рабочих мест.
Нулевая терпимость к Covid
Политика абсолютной нетерпимости Китая в отношении коронавируса все больше расходится с остальным миром, который в значительной степени предпочел ослабить ограничения. Были предложения и дебаты об ослаблении строгого контроля, включая возобновление международных обменов, чтобы помочь смягчить сбои в экономической деятельности.
Пекин настаивает на том, что политика «ноль-ковид» была эффективной в предотвращении распространения инфекций, но добавил, что она будет доработана.
После завершения двух сессий и на фоне быстрого всплеска случаев заражения Covid-19 в стране, Китай разрешил населению проводить экспресс-самотестирование на антигены для повышения эффективности раннего выявления, в дополнение к введению карантина и проведению массовых проверок.
Исследователи говорят, что рынок экспресс-тестов на антигены на материке может достигать 34 млрд юаней (5,35 млрд долларов США) каждый месяц.
Председатель КНР Си Цзиньпин в четверг, 17 марта, призвал чиновников сделать борьбу с Covid-19 главным приоритетом, и заявил, что меры должны быть эффективными и точными для достижения максимальной профилактики и наибольшего эффекта при минимальных затратах для экономики.
Недвижимость
Правительственный отчет мало коснулся сектора недвижимости, пострадавшего после регулятивных мер Пекина и долгового кризиса China Evergrande Group в прошлом году.
В докладе, зачитанном Лю, говорится о стабилизации цен на землю и недвижимость, а также о повышении стабильности.
А в отчете государственного планового органа, Национальной комиссии по развитию и реформам, говорится, что это улучшит управление внешним долгом и предотвратит риски внешнего долга на рынке недвижимости.
Через несколько часов после встречи под председательством Лю 16 марта, посвященной предотвращению обвала рынка, Министерство финансов отозвало план введения общенационального налога на недвижимость, поскольку исследования показали, что в этом году условия еще не созрели.
Частные компании и общее процветание
Китай объявил о налоговых льготах на сумму 2,5 трлн юаней в 2022 году, среди набора налоговых льгот и сокращений для малого бизнеса, который особенно сильно пострадал от пандемии и репрессивных мер Пекина в таких секторах, как технологии и частное репетиторство, которые состоят в основном из частных компаний.
На частный сектор Китая приходится около 80 процентов рабочих мест в городах страны.
Ван Ян, № 4 в партийной иерархии, пытался рассеять опасения по поводу любого предполагаемого отсутствия поддержки со стороны центрального правительства в своих беседах с представителями деловых кругов на двух сессиях.
Ван заявил, что Пекин будет «неуклонно» поощрять и поддерживать развитие негосударственного сектора и будет придерживаться своей экономической системы, которая стремится к «общему развитию различных форм собственности».
Ван призвал к доверию к политике партии, но аналитики заявили, что необходимы дополнительные меры, чтобы успокоить частный сектор, который, вероятно, продолжит страдать от пандемии и экономического спада.
В отчете правительства за этот год были лишь краткие упоминания о стратегии общего процветания. Он призвал к «глубоким исследованиям для получения четкого понимания основных теоретических и практических вопросов, таких как главная цель общего процветания и пути ее достижения».
Ли сказал на пресс-конференции, что Китай будет продолжать открываться и держать все компании в равных условиях.
Смотреть внутрь себя или открываться?
На двух заседаниях была подчеркнута уверенность в своих силах в основных областях экономики, включая сельское хозяйство, ключевые сырьевые товары и высокотехнологичные сектора, перед лицом турбулентных мировых рынков и растущей враждебности со стороны США и их союзников.
В правительственном отчете не упоминается ни о замене первой фазы торговой сделки с США, ни о том, как выйти из тупика в инвестиционном договоре с Европейским союзом.
Государственные СМИ сообщили, что торговые отделы США и Китая поддерживают нормальные обмены, в то время как Управление торгового представителя США заявило, что США «ведут прямые переговоры» с Пекином о своих обязательствах в рамках первой фазы сделки и « вредного воздействия» его промышленной политики.
В отчете о работе правительства Китай также пообещал продолжить переговоры о своем стремлении присоединиться к громким торговым соглашениям, таким как Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве и Соглашение о партнерстве в области цифровой экономики.
Пекин также уделяет первоочередное внимание контролю и предотвращению рисков в рамках своей инициативы «Один пояс, один путь» в этом году и пообещал экологически чистую и низкоуглеродную трансформацию своих зарубежных проектов, работающих на угле.
Синьцзян, расположенный на крайнем западе Китая, и провинция Фуцзянь на востоке, а также железнодорожный экспресс Китай-Европа также были выделены в качестве важных областей в рамках инициативы «Один пояс, один путь».
- Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
- Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks
Автор: Венди Ву, SCMP