Торговый представитель США: Усилия по заключению второй фазы сделки с Китаем не увенчались успехом

Краткое содержание статьи

  • «Нам нужно перевернуть страницу старого сценария», — говорит Кэтрин Тай Конгрессу, сообщив, что переговоры о заключении первой фазы сделки «были чрезмерно трудными».
  • «Китай продолжает удваивать… планы, которые не включают значимых реформ, направленных на решение наших проблем или проблем наших союзников», — добавляет она.

Подробности

Высокопоставленный торговый представитель Вашингтона заявила 30 марта, что переговоры с Пекином не продвигаются и что США должны углублять экономические отношения как с традиционными союзниками, так и со странами за пределами этой сферы, особенно в Азии и Африке.

Выступая перед Комитетом по путям и средствам Палаты представителей, торговый представитель США Кэтрин Тай заявила, что переговоры с Китаем, направленные на достижение соглашения по вопросам, выходящим за рамки первой фазы сделки, достигнутой более двух лет назад, «были чрезмерно трудными, и нам нужно перевернуть страницу по старой пьесе».

«Это начнется с разработки новых внутренних инструментов и стратегических инвестиций для поддержания нашего глобального конкурентного преимущества», — добавила она, призвав законодателей принять окончательную версию закона, направленного на то, чтобы дать США преимущество над Китаем.

На прошлой неделе Палата представителей и Сенат начали формальный процесс согласования двух версий законопроекта.

В соответствии с торговой сделкой, заключенной с администрацией Трампа в 2020 году, Китай обязался закупить американских товаров и услуг на 200 миллиардов долларов США сверх уровня 2017 года в течение двухлетнего периода.

Срок действия этого соглашения истек в конце декабря, поскольку Пекин упустил эту цель, а обе стороны не смогли договориться о новом раунде переговоров.

«В последние годы и в последние несколько месяцев становится все более очевидным, что Китай продолжает удваивать экономическую систему, ориентированную на государство, и планы, которые не включают значимых реформ, направленных на решение наших проблем или проблем наших союзников», — заявил Тай.

С первых дней своего существования в 2021 году администрация Байдена стремилась укрепить торговые и экономические связи с союзниками и партнерами, в основном из-за напряженности в отношениях с Пекином.

Сюда входят новые или перезапущенные инициативы, в том числе Совет по торговле и технологиям США-ЕС; Форум торговой политики Индии и США; и американо-британские диалоги о будущем атлантической торговли, первый из которых прошел на прошлой неделе в портовом городе США Балтиморе.

Обсуждая выступление Тай, Мэри Лавли, старший научный сотрудник Института международной экономики Петерсона, рассказала, что Китай добился определенных успехов, сославшись на его усилия по защите интеллектуальной собственности и либерализации прямых иностранных инвестиций в его финансовый сектор.

Но она отметила сложные области, в том числе использование Китаем нетарифных барьеров для замедления экспорта США во время торговой войны.

«Я не знаю, есть ли основания для ослабления [напряженности] в отношениях на данный момент», — сказал Лавли.

Тай также рекламировал дипломатическую деятельность администрации во время слушаний.

«Мы… продемонстрировали в наших беседах с Индией, Вьетнамом, Филиппинами, что есть способы обеспечить доступ к рынку без действительно крупного, всеобъемлющего, традиционного типа соглашения о свободной торговле», — сказала она.

Тай отметила отношения с Великобританией, Европейским союзом и Кенией: «В прошлом году я провела много времени, продолжая строить наши отношения в сфере торговли на двустороннем уровне, а также на многосторонних форумах, где мы пересекаемся, будь то G7, G20, ОЭСР, ВТО.

«Я думаю, что на самом деле нет предела возможностям, которые открываются перед нами».

«Активное стремление администрации Байдена к улучшению отношений, особенно с Европой, уже принесло значительные плоды», — сказал Лавли.

«Европа считает, что произошли кардинальные перемены, и они действительно видят очень быстрое развитие партнерства с администрацией Байдена».

Представитель Адриан Смит, республиканец из Небраски, во время слушаний комитета

 

На слушаниях члены комитета также настаивали на том, насколько жестко Тай будет бороться с китайскими барьерами на пути к рынку. Но многие, в том числе член палаты представителей Адриан Смит, республиканец из Небраски, также призвали создать более простой процесс для американских компаний, чтобы добиться освобождения от тарифов, которые были наложены на китайские товары.

«Хотя я рад, что на прошлой неделе было выпущено несколько сотен исключений, наша конференция считает, что все американцы, затронутые тарифами, должны иметь возможность подать заявку на исключения», — сказал Смит.

На вопрос представителя Верна Бьюкенена, республиканца от Флориды, склонна ли администрация Байдена к дальнейшему раскрытию тарифных исключений, Тай сказала, что эти опасения имеют «крайне важное значение», и пообещала обсудить этот вопрос с Бьюкененом и другими законодателями, которые его взвешивают.

По словам Лавли, упрощение и повышение прозрачности процесса освобождения от тарифов принесет пользу малым и средним компаниям.

Но, по ее словам, «я думаю, что США должны действительно подумать о том, служат ли эти тарифы их собственным стратегическим интересам».

Тай должна отчитаться перед финансовым комитетом Сената в четверг, 31 марта.

Авторы: Джошуа Картрайт, Роберт Делани, SCMP