Китай обещает увеличить торговлю, несмотря на тарифные споры с США

Правительство Китая обнародовало ряд новых мер по стимулированию внешней торговли после того, как годовой рост экспорта Китая замедлился из-за карантинных мер в апреле.

Главное управление Госсовета в четверг, 26 мая 2022 года, опубликовало документ с 13 мерами, направленными на стимулирование экспорта и импорта. В нем говорится, что правительство будет поощрять компании электронной коммерции к увеличению трансграничной торговли, предоставлять больше ссуд и кредитов торговцам и продвигать цифровые торговые выставки.

Между тем Цинь Ган, посол Китая в США, заявил в тот же день, что Китай не отступит, если администрация Байдена решит продлить первую партию пошлин по Разделу 301, срок действия которого истекает 5 июля. Цинь рассказал, что, хотя Китай недавно столкнувшись с большей неопределенностью и понижательным давлением на свою экономику из-за эпидемии Covid, у него было достаточно места и политических инструментов для решения проблем.

Карантинные меры в ключевых китайских городах, включая Шанхай и Пекин, ударили по экономике Китая в апреле, поскольку три основных двигателя роста страны — потребление, инвестиции и экспорт — замедлились.

По данным Национального бюро статистики, внутреннее потребление в апреле упало на 11,1% по сравнению с прошлым годом по сравнению с годовым ростом на 3,3% в первом квартале. Годовой темп роста инвестиций в основной капитал снизился до 1% в прошлом месяце с 9,3% за первые три месяца этого года.

По данным Главного таможенного управления 9 мая, годовой темп роста экспорта Китая, номинированного в долларах, сократился до 3,9% в апреле с 15,8% в первом квартале.

Перед тем, как были объявлены данные о торговле за апрель, премьер-министр Ли Кэцян заявил на исполнительном заседании Госсовета 5 мая, что центральное правительство примет меры по стимулированию внешней торговли и поддержке отрасли цепочки поставок Китая.

На встрече Ли сказал, что правительство поддержит трудоемких производителей; повысит коэффициент использования грузовых мощностей; поощрит компаниии электронной коммерции улучшать свои услуги по возврату, ремонту и замене товаров; предоставит больше займов и кредитов трансграничным торговцам; и будет продвигать цифровые торговые выставки, включая Китайскую ярмарку импорта и экспорта или Кантонскую ярмарку.

Основываясь на направлении политики, канцелярия кабинета министров 26 мая обнародовала документ с 13 конкретными мерами.

В документе говорится, что процедуры налоговых льгот будут упрощены для компаний электронной коммерции, которые отправляют свои товары за границу. Этим компаниям будет предложено улучшить свои услуги по возврату, ремонту и замене продукции, в то время как они будут отнесены к категории высокотехнологичных компаний, чтобы им было легче пользоваться налоговыми льготами, говорится в сообщении.

Чтобы экспортировать больше китайских автомобилей, финансовым учреждениям Китая будет разрешено предоставлять финансовые продукты зарубежным покупателям автомобилей при условии, что риски, связанные с этими финансовыми продуктами, будут управляемыми, говорится в сообщении. По его словам, правительство будет поощрять экспорт подержанных автомобилей.

Согласно документу, в китайский каталог дополнительных продуктов, доступных для технического обслуживания и ремонта в комплексных бондовых зонах, будет добавлено больше дорогостоящих и экологически чистых продуктов, включая крупное медицинское оборудование и интеллектуальных роботов. Это означает, что эти проданные продукты могут быть отправлены обратно из-за границы в безналоговые зоны в Китае для обслуживания и ремонта, а затем отправлены обратно пользователям без каких-либо налоговых платежей.

С помощью платформ электронной коммерции торговые выставки, в том числе Кантонская ярмарка, будут оцифрованы с использованием инновационных технологий, таких как виртуальная реальность, дополненная реальность и большие данные, чтобы производители могли получать больше заказов.

Кроме того, Китай создаст платформы и пробные зоны, чтобы побудить импортеров покупать больше качественных иностранных товаров и стимулировать потребление. Страна будет поощрять миграцию трудоемких отраслей из прибрежных регионов в центральный, западный и северо-восточный Китай, учитывая, что все больше и больше производителей электронных продуктов переносят свои производственные линии из Китая во Вьетнам.

Ожидая, когда все эти меры покажут эффект, Пекин столкнулся с более неотложной задачей, которая заключается в том, чтобы иметь дело с США по тарифным спорам.

В январе 2020 года Китай согласился увеличить закупки сельскохозяйственной продукции, промышленных товаров, энергии и услуг в США на 200 миллиардов долларов США по сравнению с уровнем 2017 года в течение 2020 и 2021 годов. Но он достиг лишь около 57% своей цели.

Заместитель торгового представителя США Сара Бьянки заявила 1 февраля, что Китай не выполнил свои обязательства по двухлетней торговой сделке фазы 1, срок действия которой истек в конце 2021 года.

18 мая Национальная федерация розничной торговли США (NRF) заявила, что США должны снизить или отменить тарифы на китайские товары, чтобы снизить инфляцию. Министр финансов Джанет Йеллен также заявила, что тарифы по Разделу 301 наносят ущерб потребителям и предприятиям, но не являются стратегическими в смысле решения реальных проблем с Китаем.

Фактически, 3 мая Управление торгового представителя США опубликовало уведомление Федерального реестра о начале четырехлетнего пересмотра тарифов, взимаемых с товаров китайского происхождения в соответствии с разделом 301 Закона о торговле 1974 года.

Цинь Ган, посол Китая в США, заявил в четверг, что с момента введения тарифов по Разделу 301 США потеряли около 250 000 рабочих мест, а рыночная капитализация американских компаний уменьшилась на 1,7 трлн долларов США.

Цин сказал, что импортеры и потребители США надеются, что первая партия тарифа по Разделу 301 будет отменена после 5 июля. Но он добавил, что Китай не испугается, если тариф будет продлен.

Автор: ДЖЕФФ ПАО, Asia Times