Законодатели США рассматривают меры по усилению поддержки Тайваня

Краткое содержание статьи

  • «Украина должна послужить тревожным звонком, чтобы собраться вместе и вооружить Тайвань до зубов», — заявил один из представителей комитета Палаты представителей по иностранным делам.
  • Другие предложения включают в себя начало диалога Пентагона с Тайбэем и экономическое сдерживание, направленное против Пекина.

Подробности

19 мая 2022 года американские законодатели обсудили меры, которые Вашингтон должен принять, чтобы помочь защитить Тайвань от любых действий со стороны вооруженных сил материкового Китая, включая ускоренную продажу оружия, предназначенного для вооружения Тайбэя «до зубов».

Предложения, высказанные на слушаниях в комитете по иностранным делам Палаты представителей, включали в себя оборонительные диалоги между США и Тайванем, подобные тем, которые Пентагон ведет с Японией и Южной Кореей. Слушания были созваны для изучения последствий войны России с Украиной для политики США в Индо-Тихоокеанском регионе.

«Украина должна послужить тревожным звонком, чтобы собраться вместе и вооружить Тайвань до зубов», — сказал представитель Стивен Чабо из Огайо, старший республиканец в комитете.

Чабо утверждает, что «этот комитет мог бы санкционировать помощь в области безопасности для поддержки оборонных инвестиций Тайваня и получения ему необходимого оружия».

«Мы также могли бы провести конкретные реформы, чтобы ускорить поставки оружия на Тайвань, в том числе того, что Тайбэй уже купил и оплатил», — сказал Чабо.

«У нас нет регулярных диалогов по планированию обороны с Тайбэем, как с Японией, Кореей и НАТО. Мы должны работать с Комитетом по вооруженным силам, чтобы ввести их немедленно».

Проблемы с производством задержали первую партию американского оружия, одобренную для Тайваня администрацией президента Джо Байдена, а Министерство обороны острова заявило в этом месяце, что ожидаемая в следующем году поставка гаубичных артиллерийских систем будет отложена до 2026 года.

Призывы на слушаниях отказаться от длительных дискуссий между Конгрессом и исполнительной властью последовали за серией визитов на остров бывших и действующих американских официальных лиц, санкционированных Байденом и его предшественником Дональдом Трампом.

Несколько двухпартийных делегаций Конгресса также прибыли на Тайвань во время двух администраций, последняя из которых возглавлялась Бобом Менендесом из Нью-Джерси, председателем сенатского комитета по международным отношениям от Демократической партии, и четырьмя сенаторами-республиканцами, включая Линдси Грэма из Южной Каролины.

Эти визиты привели в ярость Пекин, который считает Тайвань отступнической провинцией, которая в конечном итоге воссоединится с материком — если потребуется, силой. Китайское правительство назвало дипломатическую деятельность нарушением принципа одного Китая, который позволил Пекину и Вашингтону установить официальные дипломатические отношения более четырех десятилетий назад.

В среду Менендес и сенатор Джим Риш от Айдахо, старший республиканец в сенатском комитете по международным отношениям, усилили давление на Байдена, чтобы тот поддержал Тайвань, отправив ему письмо, подписанное 50 их коллегами, в котором призвали президента включить остров в свой план углубить связи в регионе.

Индо-тихоокеанская экономическая структура Байдена (IPEF), подробности которой ожидаются во время его предстоящего визита в Токио и Сеул, хотя и не является торговым соглашением, направлена ​​на то, чтобы привести Вашингтон в соответствие с Японией, Южной Кореей, Австралией и странами Юго-Восточной Азии в отношении трудовых и экологических стандартов.

«Исключение Тайваня из IPEF значительно исказило бы региональную и глобальную экономическую архитектуру, противоречило бы экономическим интересам США и позволило бы китайскому правительству утверждать, что международное сообщество на самом деле не поддерживает значимое взаимодействие с Тайванем», — говорится в письме.

«Вторжение России в Украину показывает ценность ощутимой экономической поддержки со стороны Соединенных Штатов и их союзников и партнеров-единомышленников, и то же самое относится и к Тайваню», — говорится в сообщении.

На слушаниях в четверг член палаты представителей Энди Барр, республиканец из Кентукки, назвал задержки с поставкой истребителей F-16, танков Abrams, самоходных ракетных установок Paladin и других оборонительных ракетных систем на Тайвань «неприемлемыми, если мы хотим сдержать растущую агрессию партии китайских коммунистов».

Свидетели на слушаниях, в том числе Дэн Блюменталь, директор азиатских исследований Американского института предпринимательства, и Танви Мадан, директор индийского проекта Брукингского института, в целом согласились с оценкой представителей о том, что отказ Пекина осудить российское вторжение свидетельствует о том, что оно может быть склонен предпринять аналогичные агрессивные действия против Тайваня.

Законодатели и свидетели также сослались на отсутствие реакции США на строительство Китаем военных баз в Южно-Китайском море и увеличение числа боевых вылетов истребителей Народно-освободительной армии Китая вблизи Тайваня, чтобы аргументировать необходимость более решительной американской поддержки военной обороны Тайваня.

Чарльз Эдель, старший советник Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, сказал, что Вашингтон и его союзники должны были извлечь урок, когда более десяти лет назад им не удалось продолжить «Квадрат» — диалог по вопросам безопасности, в который входят Австралия, Индии, Японии и США.

Чарльз Эдель, старший советник Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, выступает за более надежную защиту Тайваня на слушаниях в Комитете по иностранным делам Палаты представителей в Вашингтоне в четверг. Изображение: комитет Палаты представителей по иностранным делам

Quad провела единственный раунд диалога и совместных военных учений в 2007 году при администрации Джорджа Буша-младшего, но наступила пауза, когда в следующем году Австралия ушла, чтобы укрепить связи с Пекином. Группировка была возрождена при администрации Трампа и созовет свой следующий саммит, пока Байден находится в Токио.

Первоначально Quad потерпел неудачу, «потому что китайцы подняли такой шум, что это были агрессивные действия США… и если мы продолжим идти по этому пути, они пойдут по пути военной модернизации и станут более агрессивными», — сказал Эдель.

«Поэтому Quad 1.0 развалился, и Китай решил продолжить военную модернизацию и стать более агрессивным в регионе», — добавил он.

Представитель Брэд Шерман, демократ из Калифорнии, обрисовал в общих чертах другие меры, которые Конгресс мог бы принять, чтобы удержать Китай от нападения на Тайвань, включая немедленную отмену торгового статуса наибольшего благоприятствования.

Другой подход, по его словам, может заключаться в простом введении общих тарифов на китайские товары. Он добавил, что в настоящее время тарифы на китайский импорт составляют в среднем около 6%, что «вряд ли является стимулом для многих компаний делать что-либо, кроме поиска поставщиков в Китае».

Блюменталь из консервативного Американского института предпринимательства пошел дальше всех, выступая за более сильную защиту Тайваня, предположив, что захват Тайваня Китаем приведет к событиям, которые быстро распутают возглавляемые США сети безопасности в Тихом океане.

«Японию становится очень трудно защищать — если не невозможно, — если Китай будет удерживать Тайвань», — заявил он. «Нападением на Японию вы начинаете разваливать систему альянсов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, [которая] обеспечивала нам безопасность со времен Второй мировой войны.

«Передовая оборона Тайваня — это, по сути, передовая оборона американской родины».

Автор: Роберт Делани, SCMP