Отношения США и Китая: продолжается ли торговая война при президентстве Джо Байдена?

Как началась торговая война США с Китаем?

Во время своей президентской кампании 2016 года Дональд Трамп пообещал сократить торговый дефицит с Китаем. Он утверждал, что это было в значительной степени основано на несправедливой китайской торговой практике, включая кражу интеллектуальной собственности, принудительную передачу технологий, отсутствие доступа к рынкам для американских компаний в Китае и неравные условия игры, вызванные субсидиями Пекина для привилегированных китайских компаний.

Интересуетесь акциями Китая? Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet

Между тем Китай считал, что Соединенные Штаты пытаются ограничить его рост в качестве глобальной экономической державы.

США и Китай являются двумя крупнейшими экономиками в мире, и после вступления Китая во Всемирную торговую организацию в 2001 году внешняя торговля Китая быстро росла, при этом объем двусторонней торговли между США и Китаем в 2019 году составил почти 559 миллиардов долларов США.

Хронология торговой войны между США и Китаем

Все ключевые даты с июля 2018 года


6 июля, 2018
США накладывают 25-процентные пошлины на импорт из Китая на сумму около 34 миллиардов долларов, включая автомобили, жесткие диски и запчасти для самолетов. Китай принимает ответные меры, вводя 25-процентный тариф на 545 товаров из США на сумму 34 миллиарда долларов США, включая сельскохозяйственную продукцию, автомобили и водные продукты.

23 августа, 2018
Вашингтон вводит 25-процентные пошлины на еще 16 миллиардов долларов США китайских товаров, включая изделия из чугуна и стали, электрическое оборудование, железнодорожные товары, инструменты и аппаратуру. Китай в ответ применяет 25-процентные тарифы на товары США на сумму 16 миллиардов долларов США, включая мотоциклы Harley-Davidson, бурбон и апельсиновый сок.

24 сентября, 2018
США взимают 10-процентные налоги с китайского импорта на 200 миллиардов долларов. Китай в ответ вводит таможенные пошлины на товары из США на сумму 60 миллиардов долларов США.

1 декабря, 2018
Си Цзиньпин и американский коллега Дональд Трамп соглашаются на прекращение огня на саммите G20 в Аргентине, при этом США приостанавливают тариф с 10 до 25 процентов на китайские товары на сумму 200 миллиардов долларов США, который должен был вступить в силу 1 января.

14 декабря, 2018
Китай приостанавливает действие тарифов на автомобили и запчасти для автомобилей американского производства на три месяца с 1 января, а также возобновляет закупку соевых бобов в США.

10 мая, 2019
После срыва торговых переговоров США повышают тарифы на китайские товары на сумму 200 миллиардов долларов с 10 до 25 процентов. В ответ Китай объявил, что с 1 июня он повысит тарифы на товары из США на сумму 60 миллиардов долларов.

15 мая, 2019
Министерство торговли США объявляет о добавлении Huawei в свой «список организаций», который фактически запрещает американским компаниям продавать товары китайской телекоммуникационной компании без разрешения.

31 мая, 2019
Китай объявляет о создании собственного списка ненадежных организаций

1 июня, 2019
Китай увеличивает тарифы на товары из США на сумму 60 миллиардов долларов

29 июня, 2019
Си Цзиньпин и Дональд Трамп договариваются о перемирии в торговой войне на саммите G20 в Японии, откладывая введение новых тарифов США в размере до 25 процентов на китайские товары на сумму 300 миллиардов долларов.

1 августа, 2019
Дональд Трамп объявляет о планах ввести 10-процентный тариф на китайские товары на 300 миллиардов долларов с 1 сентября.

5 августа, 2019
США назвали Китай “валютным манипулятором” после того, как курс юаня упал до уровня ниже 7 по отношению к доллару США.

13 августа, 2019
Дональд Трамп объявляет, что запланированные сборы на многие из китайских товаров на сумму 300 миллиардов долларов, которые могут быть введены в продажу в сентябре 2019 года, были либо отложены, либо отменены. Сборы в размере 10% с товаров на сумму 155 миллиардов долларов США, включая телефоны, портативные компьютеры и игровые приставки, будут отложены до 15 декабря.

23 августа, 2019
Китай объявляет о 5-процентном и 10-процентном тарифах на американские товары на сумму 75 миллиардов долларов с 1 сентября по 15 декабря. Китай также подтверждает, что с 15 декабря восстановит тарифы на американские автомобили и автомобильные запчасти.

1 сентября, 2019
Тарифы США на импорт Китая на сумму более 125 миллиардов долларов США начинаются, как и ожидалось

11 сентября, 2019
Китай объявляет, что он предложит освобождение от дополнительных тарифов для 16 видов импорта США, включая такие продукты, как пестициды, корма для животных, смазочные материалы и лекарства от рака. Дональд Трамп соглашается отложить новые тарифы на китайские товары на сумму 250 миллиардов долларов с 1 по 15 октября в качестве жеста доброй воли, чтобы избежать конфликта к 70-летию Китайской Народной Республики.

13 сентября, 2019
Китай объявляет, что исключит импорт сои, свинины и других сельскохозяйственных товаров из США из дополнительных тарифов торговой войны.

11 октября, 2019
США объявляют, что они отложат запланированное повышение тарифов с 25 до 30 процентов на китайские товары на 250 миллиардов долларов США, назначенное на 15 октября после торговых переговоров в Вашингтоне.

13 декабря, 2019
Китай и США соглашаются на торговую сделку на первом этапе за несколько дней до введения 15-процентной пошлины на китайские товары на сумму около 160 миллиардов долларов США. США соглашаются снизить тарифы на китайские товары на 120 миллиардов долларов, введенные в сентябре. Китай приостановил тарифы на товары из США, которые также должны вступить в силу 15 декабря.

15 января, 2020
Китай и США подписывают торговую сделку первой фазы. В рамках сделки Китай соглашается купить на сумму 200 миллиардов долларов США американских товаров и услуг в течение следующих двух лет. Сделка приводит к приостановке запланированного декабрьского тарифа на китайские товары на сумму около 162 млрд долларов США, при этом существующая 15-процентная пошлина на импорт на сумму около 110 млрд долларов США снижена вдвое.

14 февраля, 2020
Китай вдвое снизил дополнительные тарифы на американские товары на 75 миллиардов долларов, введенные в 2019 году, включая автомобильные и сельскохозяйственные товары, такие как свинина, курица, говядина и соевые бобы, химические вещества, сырая нефть, виски и морепродукты. Китай также снял запрет на импорт продукции из живой птицы из США.

12 мая, 2020
Китай объявляет вторую серию освобождений от пошлин торговой войны, охватывающих 79 американских товаров, включая руды, химикаты и некоторые медицинские товары.

14 мая, 2020
Китай разрешил импорт ячменя и черники из США

14 июля, 2020
Министерство сельского хозяйства США объявляет, что Китай зарегистрировал свою самую крупную однодневную закупку кукурузы, закупив 1,762 миллиона тонн.

1 сентября, 2020
Десятки импортных товаров в США из Китая, включая одноразовые маски для лица, респираторы, устройства слежения за Bluetooth и музыкальные инструменты, получают кратковременное продление до конца 2020 года.

14 сентября, 2020
Таможенное агентство США издает приказы об удержании, запрещающие хлопок, одежду, средства для волос и компьютерные детали от четырех компаний Синьцзяна.

15 сентября, 2020
Китай решает освободить от дополнительных тарифов партию из 16 американских продуктов, включая семена креветок, жирное масло и лекарства, еще на год.

2 декабря, 2020
Правительство США заявляет, что начнет блокировать импорт всей хлопковой продукции, производимой Синьцзянским производственно-строительным корпусом (XPCC).

2 декабря, 2020
Избранный президент США Джо Байден заявил The New York Times, что не будет предпринимать никаких «немедленных шагов» для отмены тарифов на торговую войну до пересмотра

18 февраля, 2021
Министр финансов США Джанет Йеллен сообщила CNBC, что тарифы на Китай, введенные администрацией Трампа, будут «пока сохранены в силе».


Однако эта торговля была однобокой, поскольку США имели большой и растущий торговый дефицит с Китаем. Это стало серьезной политической проблемой во время президентской кампании в США в 2016 году. Дефицит торгового баланса США вырос до 375,6 млрд долларов США в 2017 году до начала торговой войны по сравнению со 103,1 млрд долларов США в 2002 году. Дефицит увеличился до 378 млрд долларов США в 2018 году.

Когда началась торговая война между США и Китаем?

Торговая война между США и Китаем началась 6 июля 2018 года, когда США ввели 25-процентный тариф на импорт Китая на сумму 34 миллиарда долларов США, что стало первым в серии тарифов, введенных в течение 2018 и 2019
годов. США и Китай вводят различные импортные пошлины на товары друг друга до тех пор, пока в середине декабря 2019 года не будет достигнуто принципиальное соглашение о торговой сделке в рамках первого этапа.

На пике своего развития в конце 2019 года США ввели пошлины на китайские товары на сумму более 360 миллиардов долларов США, в то время как Китай в ответ ввел импортные пошлины на американские товары на сумму около 110 миллиардов долларов США.

Что такое торговая сделка первого этапа?

Торговая сделка первого этапа была официально подписана 15 января 2020 года, а ее положения вступили в силу через месяц.

Трамп и главный переговорщик Китая вице-премьер Лю Хэ подписали соглашение в Белом доме. В рамках сделки Китай согласился закупить в течение следующих двух лет американских товаров и услуг больше на 200 миллиардов долларов США по сравнению с уровнем 2017 года.

Эти дополнительные закупки будут включать около 77 миллиардов долларов США в обрабатывающей промышленности, 52 миллиарда долларов США на энергию, 32 миллиарда долларов США на сельскохозяйственные товары и 38 миллиардов долларов США на услуги. К последним относятся туризм, финансовые услуги и облачные сервисы.

Ежемесячная торговля Китая с США

По словам Трампа, Китай также пообещал устранить барьеры для длинного списка экспорта США, включая говядину, свинину, птицу, морепродукты, молочные продукты, рис, детские смеси, корма для животных и биотехнологии.

Сделка также привела к тому, что США приостановили действие запланированного 15-процентного тарифа на китайские товары на сумму около 162 миллиардов долларов США, при этом существующая 15-процентная пошлина на импорт стоимостью около 110 миллиардов долларов США снизилась вдвое до 7,5 процента. Китай также приостановил ответные пошлины.

Каков статус торговой сделки первого этапа?

Согласно отчету Института международной экономики Петерсона в феврале 2021 года, экспорт товаров первой фазы из США в 2020 году упал более чем на 40 процентов от целевого показателя.

В отчете говорится, что импорт товаров, охваченных первой фазой сделки, в 2020 году был на 13% выше, чем в 2019 году, хотя отчасти это было результатом низкой базы по сравнению с прошлым годом из-за ответных тарифов Китая на торговлю на товары из США. .

Закупки промышленных товаров, охваченных сделкой, в 2020 году достигли всего 57 процентов от целевого показателя, при этом легковые автомобили, грузовики и запчасти достигли всего 40 процентов от целевого показателя, в то время как самолеты, двигатели и запчасти достигли всего 18 процентов от целевого показателя.

Тем не менее, полупроводники и оборудование для производства полупроводников превысили план на 27 процентов, хотя в отчете говорится, что это произошло из-за того, что китайские покупатели, в том числе Huawei Technologies Co., накапливали запасы в ожидании ограничения США на экспорт определенных продуктов по соображениям национальной безопасности.
Продажи медицинских товаров в Китай также достигли 111% от запланированного показателя из-за спроса, вызванного пандемией коронавируса.

Экспорт сельскохозяйственной продукции упал на 18 процентов от целевого показателя в 2020 году. Значительные закупки таких товаров, как свинина, кукуруза, хлопок и пшеница, помогли, но сокращение сои и лобстеров снизило этот показатель. Также в рамках сделки Китай снял ограничения на импорт ряда американских сельскохозяйственных товаров, включая птицу, свинину, сою и ячмень.

Квартальное положительное сальдо торгового баланса Китая с США

В миллионах долларов США

В отчете говорится, что импорт энергоносителей в Китай выполнил только 37% обязательств. Сжиженный природный газ выполнил план на 89 процентов, уголь – всего на 14 процентов, а сырая нефть – на 45 процентов. Отчасти это могло быть связано с исторически низкими ценами на нефть на протяжении большей части 2020 года.

Как президентство Джо Байдена повлияет на торговую войну между США и Китаем?

Перед своей президентской инаугурацией Джо Байден подтвердил, что не будет предпринимать никаких «немедленных шагов» для отмены тарифов, введенных администрацией Трампа на импорт китайских товаров, до полного обзора существующей торговой сделки первого этапа и консультаций с союзниками США.

В интервью The New York Times, опубликованном в начале декабря 2020 года, Байден сказал, что «лучшая стратегия Китая» заключается в том, чтобы собрать всех традиционных союзников США в Азии и Европе «на одной странице», что будет его главным приоритетом «в будущем» первые недели »его президентства.

Байден сказал, что его торговая политика будет сосредоточена на «злоупотреблениях Китая», включая «кражу интеллектуальной собственности, демпинговую продукцию, незаконные субсидии корпорациям» и принудительную передачу технологий.
В феврале 2021 года министр финансов США Джанет Йеллен сообщила CNBC, что тарифы на Китай, введенные администрацией Трампа, «на данный момент останутся в силе».

«Всесторонний обзор» торговой политики Китая администрацией Байдена должен включать, как подходить к заключению первой фазы торговой сделки Трампа с Пекином, срок действия которой истекает в конце 2021 года.

Новый торговый представитель США Кэтрин Тай заявила в марте 2021 года, что торговая встреча между Китаем и США состоится «когда придет время» и что тарифы США на китайский импорт останутся, поскольку «ни один переговорщик не уйдет от рычагов воздействия».

В мае 2021 года Тай добавил, что обзор будет включать, что делать со многими просроченными исключениями из тарифов Раздела 301 на китайский импорт, отметив, что «время имеет существенное значение» при завершении обзора.
Два источника, знакомые с обсуждениями, заявили в начале мая, что ведущие участники торговых переговоров из Китая и администрации Байдена собираются провести свой первый разговор для обзора торговой сделки первого этапа.

К концу мая 2021 года США и Европейский союз выпустили совместное заявление, в котором говорится, что они могут сотрудничать, чтобы «привлекать к ответственности такие страны, как Китай, которые поддерживают политику, искажающую торговлю».
Об этом заявили Тай, министр торговли США Джина Раймондо и исполнительный вице-президент Европейской комиссии Валдис Домбровскис.

You might also like