Почему более тесные связи между Россией и Китаем беспокоят демократические страны

Соперники на протяжении столетий, Китай и Россия теперь имеют партнерство, которое «не имеет границ», заявили лидер КНР Си Цзиньпин и президент Владимир Путин в начале февраля. Энергетические, военные и политические связи, установившиеся за последнее десятилетие между двумя самыми могущественными авторитарными государствами мира, оба из которых стремятся разрушить, по крайней мере, часть установленного после холодной войны порядка, в котором доминируют США, вызывают растущую обеспокоенность среди демократических лидеров от Вашингтона до Токио. Всего через несколько недель после совместного заявления, когда Россия вторглась в Украину, Китай отказался осудить этот шаг. Тем не менее, поддержка, которую Пекин оказывает своему союзнику с тех пор, была далеко не безграничной.

1. Что сблизило Китай и Россию?

Сближение было вызвано общим отчуждением от Америки, которое усилилось после вторжения США в Ирак в 2003 году и стало все более явным после финансового кризиса 2008 года, зародившегося в США. Оба государства пришли к выводу, что кризис подорвет веру в экономическую и политическую модель США во всем мире. Они осторожно расширяли связи до 2014 года, когда аннексия Россией украинского Крымского полуострова привела к санкциям и окончательному разрыву между Россией и Западом в целом. Это заставило Москву искать новых партнеров и особенно новые рынки для экспорта энергоресурсов. Китай хорошо подходил, оказавшись крупным и быстрорастущим покупателем российских товаров и оружия. Два государства также разделяют глубокую враждебность по отношению к альянсам США в том, что они считают своими законными сферами влияния. Для России, это Организация Североатлантического договора в Европе; для Китая это сеть двусторонних оборонных договоров Вашингтона в Индо-Тихоокеанском регионе. Несмотря на отсутствие формального договорного союза, партнерство между Китаем и Россией было подкреплено прочными личными связями между Путиным и Си.

2. Почему броманс между двумя лидерами?

Продукты тяжелого детства, оба мужчины продемонстрировали решимость подавить инакомыслие дома и восстановить величие своих наций, положив конец их предполагаемому унижению со стороны США и Европы. Они встречались более 30 раз, вместе лепили пельмени в Тяньцзине и блины во Владивостоке. В 2019 году Си назвал Путина своим «лучшим другом». В совместном заявлении в феврале они выразили общее презрение к западным идеям демократии. Они определили демократию без ссылки на выборы, независимые суды или свободные СМИ и сказали, что речь идет об экономическом развитии, при этом все модели общественного участия в политической жизни одинаково действительны.

3. Какова история между двумя государствами?

В 1800-х годах Россия была среди европейских держав, которые навязали так называемые неравноправные договоры китайской династии Цин, в том числе договор об уступке территории, на которой сегодня находится российский город Владивосток. Отношения резко улучшились на короткий период после того, как Мао Цзэдун привел к власти Коммунистическую партию Китая в 1949 году, найдя естественного союзника в лице Иосифа Сталина. Но Мао выступил против политических реформ, известных как десталинизация, которые последовали за смертью советского лидера в 1953 году, а в 1961 году он отделился от Москвы. В 1969 году две страны вели короткую пограничную войну за спорные территории, а в 1972 году Китай совершил немыслимое, повернувшись к США. Только в середине 1980-х годов, когда Михаил Горбачев возглавил Кремль, отношения снова начали таять.

4. Что они могут предложить друг другу сейчас?

С 2014 года Россия продала Китаю некоторые из своих самых передовых систем вооружений, в том числе зенитно-ракетные комплексы С-400 и штурмовики Су-35 на сумму 5 миллиардов долларов. В течение двух месяцев после аннексии Крыма российское ПАО «Газпром» подписало сделку на сумму около 400 миллиардов долларов на поставку природного газа в Китай по трубопроводу под названием «Сила Сибири». С тех пор была заключена вторая сделка по трубопроводу. Кроме того, две страны все больше координируют свои позиции в Совете Безопасности ООН, где обе страны обладают правом вето.

5. Что беспокоит демократические силы?

Растущее сотрудничество между Китаем и Россией заставило некоторых политиков в США опасаться, что страна может быть вынуждена вести войны на два фронта, например, если Россия будет угрожать американскому союзнику в Европе, чтобы отвлечь США во время конфронтации с Китай над Тайванем. Сенатор США Джим Инхоф заявил в прошлом году, что с поправкой на паритет покупательной способности две страны вместе тратят на оборону больше, чем США. Существует более широкая обеспокоенность тем, что сочетание экономической, военной и политической силы, которую могут собрать эти двое, ободряет других мировых лидеров с авторитарными тенденциями, подрывает доверие к демократии как политической системе и угрожает версии международного порядка, основанного на правилах, продвигаемой США и их союзники после окончания холодной войны.

6. Как украинская война повлияла на отношения?

Китай избегал критики вторжения, возлагал вину за конфликт на США и НАТО и покупал российскую нефть, которой сторонились некоторые другие страны, косвенно финансируя военную машину Москвы. Но Си не хотел безоговорочно поддерживать войну или помогать России смягчить финансовые последствия санкций США и Европейского Союза. С валовым внутренним продуктом почти в восемь раз больше, чем у России, Китай имеет значительно больше ставок в мировой экономике, в которой по-прежнему доминируют США и другие развитые демократии.

Автор: Марк Чемпион, Bloomberg