Полный текст: Речь Си Цзиньпина о повышении общего благосостояния

Си Цзиньпин, генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Китая (КПК) и президент Китая, выступил с заявлением о приверженности Китая общему процветанию на 10-м заседании Центрального комитета по финансовым и экономическим вопросам в августе. Отрывки из выступления были опубликованы партийным журналом Qiushi Friday. Вот полный текст:

С тех пор, как Китай начал политику реформ и открытости, Коммунистическая партия Китая (КПК) провела тщательный анализ исторического опыта как положительных, так и отрицательных аспектов, получая гораздо более глубокое понимание того, что бедность – это не социализм. Таким образом, КПК сломала оковы традиционной плановой системы экономики и позволила части людей и регионов сначала стать процветающими, что в конечном итоге привело к либерализации и развитию производительных сил.

После 18-го Всекитайского съезда КПК ЦК, КПК идет в ногу с новыми изменениями эпохи, ставит поэтапную реализацию всеобщего процветания на более важную позицию, продвигается вперед скоординированным региональным развитием, принимает решительные меры для защиты и улучшения условий жизни людей, выиграл решающую битву с бедностью и завершил построение умеренно процветающего общества во всех аспектах, заложив прочный фундамент для общего процветания. Пока что Китай вступил в исторический этап неустанного достижения всеобщего процветания.

Теперь Китай идет к цели второго столетия и превращается в великую современную социалистическую страну во всех отношениях. Чтобы внести свой вклад в развитие основного противоречия в китайском обществе и лучше удовлетворить постоянно растущие ожидания людей в отношении лучшей жизни, КПК должна сосредоточить внимание на обеспечении благосостояния людей, на повышении общего благосостояния, чтобы укрепить фундамент для всеобщего благосостояния. Долгосрочное управление партией. Качественная работа зависит от качественных работников. Единственный способ повысить общую факторную производительность и укрепить движущие силы высококачественного развития – это способствовать общему процветанию, повышать доходы городских и сельских жителей и улучшать человеческий капитал. В настоящее время мир сталкивается с серьезной проблемой неравенства доходов. В некоторых странах, разрыв в уровне благосостояния и крах среднего класса усугубили социальное разделение, политическую поляризацию и популизм, преподав миру серьезный урок. Китай должен приложить решительные усилия для предотвращения поляризации, продвижения общего процветания и достижения социальной гармонии и стабильности.

Между тем, мы должны четко понимать, что несбалансированное и неадекватное развитие по-прежнему широко распространено в Китае, а различия в развитии между сельскими и городскими районами, между регионами и в распределении доходов остаются значительными. Новый виток технологической революции и промышленных преобразований является мощной движущей силой экономического развития и оказывает значительное влияние на занятость и распределение доходов, включая некоторые негативные последствия, которые необходимо эффективно решать.

Общее процветание – необходимое требование социализма и ключевая черта модернизации в китайском стиле. Общее процветание, к которому мы стремимся, предназначено для всех, изобилие как в материальной, так и в духовной жизни, но не для небольшой части или для единого эгалитаризма.

Следует приложить усилия для проведения углубленных исследований по поэтапным задачам и поэтапного содействия всеобщему процветанию. К концу 14-й пятилетки мы уверенными шагами продвинемся к общему процветанию для всех и постепенно уменьшим неравенство доходов и сузим разрыв в потреблении. К 2035 году мы добьемся более значительного и существенного прогресса в направлении достижения общего процветания для всех и эффективного обеспечения равного доступа к основным общественным услугам. К середине 21 века мы в основном достигнем общего процветания для всех и сократим разрыв в доходах и потреблении между городскими и сельскими районами до разумного диапазона. Следует приложить усилия для формулирования плана действий по содействию общему процветанию и разработки научных и реальных систем показателей и механизмов оценки в соответствии с национальными условиями.

Чтобы реализовать общее процветание, мы должны придерживаться следующих принципов:

Поощрение тяжелой работы и инноваций. Счастье достигается упорным трудом. Между тем общее благополучие зависит от упорного труда и мудрости. Мы должны защищать и улучшать средства к существованию людей, стремясь к развитию, уделять первоочередное внимание качественному развитию, создавать более благоприятные и равноправные условия для людей, чтобы они могли получать лучшее образование и улучшать их возможности развития, повышать человеческий капитал и профессиональные навыки во всем обществе и улучшать людей. способность устроиться на работу и начать бизнес и их компетентность для процветания. Мы должны предотвратить окостенение социального класса, сформировать среду развития, которая даст возможность большему количеству людей стать богатыми и избежать «инволюции» и «безделья».

Придерживаясь основной экономической системы. Поскольку Китай все еще находится на начальной стадии социализма, мы должны неуклонно работать как над консолидацией, так и над развитием государственного сектора, а также поощрять, поддерживать и направлять развитие негосударственного сектора. Мы должны поддерживать доминирующую роль государственного сектора и общее развитие экономических субъектов с различными формами собственности, проявлять важную роль государственного сектора в содействии общему процветанию и способствовать здоровому росту негосударственного сектора экономики и работников в этом секторе. . Мы должны сначала позволить части людей стать богатыми, поощрять их помогать тем, кто все еще отстает, и сосредоточиться на поощрении предпринимателей, которые много работают, участвуют в законных операциях и имеют смелость начать свой собственный бизнес. Мы не призываем к обогащению через боковые двери,

Делаем все, что в наших силах. Необходимо создать научную систему государственной политики, чтобы сделать «пирог» больше и сформировать модель справедливого распределения для всех. Следует активизировать усилия и принять более практические меры, чтобы дать массам возможность ощутить большую выгоду. Между тем, мы должны признать, что уровень развития нашей страны все еще сильно отстает от развитых стран. Мы планируем, учитывая потребности и возможности, и улучшаем благосостояние людей на основе экономического развития и финансовой устойчивости. Мы не должны стремиться слишком высоко и давать обещания, которые невозможно выполнить. Вместо того, чтобы брать на себя все, правительство должно сосредоточиться на выполнении общих, всеобъемлющих программ, гарантирующих основные потребности. Даже если в будущем мы станем более развитыми и финансово сильнее,

Продвигаясь шаг за шагом. Поскольку общее процветание – это цель, которая требует долгосрочных усилий и не может быть достигнута в одночасье, ее долгосрочный характер, трудность и сложность следует полностью оценить и реализовать цель шаг за шагом. Даже некоторые развитые страны еще не достигли общего процветания, а разрыв между богатыми и бедными вместо этого становится все более серьезным из-за проблем в их социальных системах, хотя они были индустриализированы на протяжении веков. Поэтому нужно набраться терпения, предпринять твердые шаги и повысить эффективность нашей работы. Необходимо приложить большие усилия для создания демонстрационной зоны общего процветания в провинции Чжэцзян и побудить все местные органы власти искать эффективные пути в свете местных условий, обобщать опыт и постепенно реализовывать соответствующие планы.

Общая идея состоит в том, чтобы придерживаться концепции развития, ориентированного на человека; способствовать общему процветанию в качественном развитии; правильно определять соотношение между эффективностью и справедливостью; создать базовые институциональные механизмы для планирования первичного распределения, перераспределения и третичного распределения; повысить интенсивность и точность регулирования, такого как налогообложение, социальное обеспечение и трансфертные платежи; увеличить долю группы со средним доходом, увеличить доход группы с низким доходом, рационально регулировать высокие доходы и запретить незаконные доходы, чтобы сформировать структуру распределения в форме оливы; способствовать социальной справедливости и справедливости; ускорить всестороннее развитие людей; и дать всем людям возможность уверенно продвигаться к цели всеобщего процветания.

Во-первых, определение более сбалансированного, скоординированного и инклюзивного пути развития. Социалистическую рыночную экономику следует улучшать более быстрыми темпами, чтобы сделать развитие более сбалансированным, скоординированным и инклюзивным. Развитие должно быть более сбалансированным между различными регионами за счет реализации основных региональных стратегий и региональных скоординированных стратегий развития; необходимо усовершенствовать систему оплаты переводов; различия в бюджетных расходах на душу населения между регионами должны быть сокращены, а поддержка менее развитых регионов должна быть увеличена. Следует усилить согласованное развитие отраслей; реформа монопольных отраслей должна быть ускорена; и следует ускорить согласованное развитие секторов финансов и недвижимости с реальной экономикой. Следует оказывать поддержку развитию малых и средних компаний, а также экосистемы развития предприятий, в которой крупные,

Во-вторых, стремление расширить группу со средним доходом. Приоритет следует отдавать решению ключевых проблем, и следует принимать точные меры, чтобы позволить большему количеству людей с низкими доходами попасть в группу со средним доходом. Выпускники высших учебных заведений являются важной частью тех, кто, как ожидается, попадет в группу со средним уровнем дохода. Следует повысить качество высшего образования, чтобы студенты могли вооружиться опытом и полезными знаниями, которые помогут им как можно скорее удовлетворить потребности социального развития. Технические работники также составляют важную часть группы со средним доходом. Следует активизировать усилия по обучению квалифицированных кадров, повышению их заработной платы и привлечению более компетентных людей в ряды квалифицированных рабочих. Владельцы малых и средних компаний и индивидуальные предприниматели являются важными источниками, которые способствуют процветанию на основе предпринимательства. Необходимо улучшить бизнес-среду, снизить налоговое и налоговое бремя; и следует предлагать больше рыночных финансовых услуг, чтобы помочь им поддерживать стабильную деятельность и увеличивать доходы. Сельские рабочие-мигранты в городах являются важным источником группы со средним доходом. Необходимо углубить реформу системы регистрации домохозяйств и должным образом решить вопрос об обучении оставшихся детей сельских рабочих-мигрантов, чтобы они могли без проблем мигрировать в города и найти стабильную работу. Заработная плата и льготы государственных служащих, особенно рядовых государственных служащих и государственных служащих на низовом уровне и рядовых служащих государственных предприятий и государственных учреждений, должны быть надлежащим образом повышены. Доходы городских и сельских жителей от жилья,

В-третьих, обеспечение равного доступа к основным государственным услугам. Приоритет следует отдавать поддержке группы с низким доходом для общего процветания. Необходимо увеличить инклюзивные инвестиции в человеческие ресурсы, чтобы эффективно снизить бремя образования для нуждающихся семей и сделать детей из малообеспеченных семей более образованными. Системы ухода за престарелыми и медицинского обеспечения должны быть улучшены, что поможет постепенно сократить разрыв в финансировании и пособиях по страхованию между рабочими и жителями, в городской и сельской местности, а также поднять уровень базовых пенсий для городских и сельских жителей. Систему прожиточного минимума следует улучшить путем активизации усилий по сокращению различий в стандартах социальной помощи между городскими и сельскими районами, тем самым повышая размер прожиточного минимума, чтобы гарантировать людям основные средства к существованию. Кроме того, необходимо усовершенствовать систему жилищного обеспечения и безопасности. Мы должны помнить о том, что жилье предназначено для проживания, а не для спекуляций, и что необходимо поощрять как покупку, так и аренду жилья путем принятия политики, ориентированной на конкретные города. С этой целью нам необходимо улучшить политику долгосрочной аренды и предоставить больше субсидируемого государством арендного жилья, уделяя особое внимание решению проблем вновь прибывших.

В-четвертых, усиление регулирования и корректировки чрезмерных доходов. Защищая законный доход в соответствии с законом, необходимо предотвратить поляризацию и устранить несправедливое распределение богатства. В связи с этим мы должны принять множество мер, таких как рациональное регулирование чрезмерного дохода, совершенствование системы подоходного налога с физических лиц, стандартизация управления капитальным доходом, активное и неуклонное продвижение законодательства и реформа налога на недвижимость, обеспечивая при этом хорошее завершение пилотных проектов. , усиление налогового регулирования в связи с потреблением, расширение сферы сбора потребительского налога, усиление стандартизированного управления общественным благосостоянием и благотворительностью, улучшение льготной налоговой политики, поощрение групп и предприятий с высокими доходами к большему возвращению обществу, устранение необоснованного дохода,

После многих лет усилий мы изучили полный спектр решений по борьбе с бедностью, но нам все еще необходимо изучить и накапливать опыт того, как помочь людям добиться процветания. Мы должны придавать большое значение защите прав собственности, прав интеллектуальной собственности и законного приобретения богатства, решительно противодействовать неограниченному разрастанию капитала, составлять негативный список доступа к чувствительным областям и усиливать антимонопольный надзор. Между тем нам необходимо мобилизовать рвение предпринимателей и способствовать стандартизированному и здоровому развитию всех видов капитала.

В-пятых, содействие всеобщему процветанию духовной жизни людей. Будучи в высшей степени совместимым со стремлением к всестороннему развитию человека, дело содействия общему процветанию требует укрепления руководства основными социалистическими ценностями, повышения патриотизма, коллективизма и социалистического образования, развития общественных культурных мероприятий и улучшения системы общественного культурного обслуживания. , тем самым постоянно удовлетворяя разнообразные, многоуровневые и многогранные духовные и культурные потребности людей. Чтобы создать благоприятную среду общественного мнения для нашего дела, мы должны усилить руководство общественным мнением в продвижении общего процветания, прояснить все виды расплывчатых представлений и предотвратить стремление к успеху и страх перед трудностями.

В-шестых, содействие всеобщему процветанию в сельской местности. Как крепкий орешек, содействие общему процветанию в сельских районах требует больших усилий. Однако нецелесообразно устанавливать единые количественные показатели, как мы это делаем для борьбы с бедностью. Ключом к общему процветанию в сельских районах является консолидация и расширение достижений в борьбе с бедностью, усиление мониторинга и раннего вмешательства для людей, которые снова склонны к бедности, и предоставление округам возможности выбраться из бедности, чтобы заставить их двигаться, таким образом обеспечение того, чтобы не произошло широкомасштабного возврата к бедности и новой бедности. Кроме того, мы должны всесторонне продвигать процесс возрождения сельских районов, ускорять индустриализацию сельского хозяйства, рационально использовать сельские активы и увеличивать доходы фермеров от собственности, тем самым помогая большему количеству сельских жителей обрести богатство путем упорного труда. В это время,

На мой взгляд, стремление к общему процветанию, как и построение умеренно процветающего общества во всех отношениях, является общей концепцией, которая затрагивает все аспекты общества по всей стране и предлагается не только для городских или сельских районов, а также для востока, центра или запада. регионов, настолько, что для выставления индикаторов требуется общая осознанность. Чтобы достичь общего процветания 1,4 миллиарда китайцев, мы должны предпринять конкретные долгосрочные действия. Это не означает одновременного процветания для всех или одинакового уровня достатка по всей стране. Степень благополучия разных групп и регионов и время достижения процветания могут различаться. Общее процветание влечет за собой процесс продвижения вперед на фоне событий, и его необходимо постоянно продвигать для постоянного успеха.

Источник: Caixin Global

You might also like