Байден видит новые способы запретить Китаю собирать данные США

Администрация Байдена разработала указ, который предоставит Министерству юстиции широкие полномочия по предотвращению доступа иностранных противников, таких как Китай, к личным данным американцев.

Согласно выдержкам, предложение, которое рассматривается правительственными учреждениями, также предписывает Министерству здравоохранения и социальных служб (HHS) не допускать федерального финансирования для поддержки передачи данных о состоянии здоровья США иностранным противникам.

Проект указа отражает попытку администрации более агрессивно реагировать на угрозы национальной безопасности, предположительно исходящие от китайских компаний, которые получают огромное количество персональных данных США, после неудачных попыток администрации Трампа запретить американцам использовать популярные платформы социальных сетей TikTok и Wechat.

Бывший президент Дональд Трамп пытался запретить приложения в 2020 году, утверждая, что собранные ими данные могут быть переданы Пекину и использованы для отслеживания пользователей и цензуры контента. Китай и приложения отрицают неправомерное использование данных США.

Но суды приостановили действие запретов, и президент США Джо Байден в конце концов отменил их.

Представители Белого дома, Министерства юстиции и Министерства торговли отказались от комментариев. HHS не ответил на запросы о комментариях.

Документ представляет собой первоначальный проект, который не включает в себя информацию от государственных органов и может измениться, по словам человека, знакомого с этим вопросом.

Отвечая на вопрос о предложении на брифинге для прессы в четверг, 12 мая 2022 года, официальный представитель Министерства иностранных дел Китая Чжао Лицзянь сказал, что, хотя Китай считает, что каждая страна имеет право принимать меры для защиты личных данных и конфиденциальности своих граждан, соответствующие инициативы должны быть «разумными и научными».

По его словам, их «не следует рассматривать как инструмент, с помощью которого отдельные страны чрезмерно обобщают концепцию национальной безопасности, злоупотребляют национальной властью и необоснованно подавляют конкретные страны и предприятия».

Сэмм Сакс, старший научный сотрудник Китайского центра Пола Цая Йельской школы права, изучающий политику в области информации и коммуникаций, сказал, что США пытаются решить, как решить эту проблему.

«Очевидно, что администрация Байдена пытается решить, как справиться с этой новой границей риска в отношениях США и Китая, которая представляет собой доступ китайского правительства к конфиденциальным данным американцев», — сказал Сакс.

По словам одного из источников, в случае реализации проект указа предоставит генеральному прокурору США Меррику Гарланду полномочия рассматривать и потенциально запрещать коммерческие сделки, связанные с продажей данных или доступом к ним, если они представляют неоправданный риск для национальной безопасности.

Предложение также поручит HHS приступить к написанию правила, «гарантирующего, что федеральная помощь, такая как гранты и награды, не поддерживает передачу данных о здоровье, связанных со здоровьем или биологических данных граждан США… организациям, принадлежащим , контролируемые или находящиеся под юрисдикцией или руководством иностранных противников», — говорится в выдержке.

Личные данные

Разведка США предупредила о рисках, связанных с тем, что китайские компании собирают личные данные американцев, инвестируя в американские компании, которые обрабатывают конфиденциальную медицинскую информацию. Китайская BGI приобрела американскую компанию по секвенированию генома Complete Genomics в 2013 году, а в 2015 году китайская WuXi Pharma Tech приобрела американскую фирму NextCODE Health, как отмечается в информационном бюллетене Национального центра контрразведки и безопасности за 2021 год.

По словам трех человек, знакомых с процессом, проект приказа появился на фоне того, что чиновники администрации разочаровались в Министерстве торговли из-за задержек с внедрением правил и расследованием угроз в рамках аналогичных полномочий, предоставленных этому департаменту Трампом в 2019 году.

Эти полномочия позволяют Министерству торговли запрещать или ограничивать сделки между американскими предприятиями и интернет-, телекоммуникационными и технологическими компаниями из «иностранных противников», включая Россию и Китай.

Но до сих пор Министерство не смогло опубликовать долгожданные правила, детализирующие процесс «безопасной гавани» для компаний, или объявить результаты расследований в отношении фирм, включая российскую «Лабораторию Касперского» и китайскую «Алибабу», как ранее сообщало агентство «Reuters».

Министерство торговли также получило прямое указание в июньском исполнительном указе использовать новые инструменты для защиты конфиденциальных данных американцев от иностранных злоумышленников посредством транзакций с участием приложений, но не обнародовало никакого прогресса, связанного с этой мерой.

Новый проект приказа дает Министерству юстиции прямые полномочия «контролировать соблюдение и обеспечивать соблюдение любых запретов, лицензий или соглашений о смягчении последствий», выпущенных в соответствии с предыдущими распоряжениями, «тем самым поддерживая полномочия, данные министру торговли».

Он также поручает министру торговли установить, какие виды транзакций прямо запрещены, а какие освобождены, как показывает другой отрывок.

Авторы: Александра Альпер, Карен Фрайфельд, Ю Лун Тиан, Reuters