Российско-украинский кризис: Китай призвал взвесить экономические издержки коалиции с Москвой в связи с усилением угроз санкций

Краткое содержание статьи

  • Пекин должен тщательно взвесить риски сближения с Москвой, пока России грозят санкции из-за Украины, считают некоторые китайские аналитики.
  • Торговля между Китаем и Россией будет затронута последствиями санкций, особенно если Россия будет исключена из службы обмена финансовыми сообщениями SWIFT.

Подробности

Углубление связей Пекина с Москвой свидетельствует о том, что он выступает единым фронтом против угроз со стороны Соединенных Штатов, но внутри Китая есть опасения, что квази-союз может привести к экономическим последствиям в случае эскалации украинского кризиса.

После встречи между председателем КНР Си Цзиньпином и его российским коллегой Владимиром Путиным в начале этого месяца соседи объявили, что они «вступают в новую эру глобального устойчивого развития», обнародовав при этом ряд соглашений, включая новую газовую сделку.

За демонстрацией солидарности в кулуарах зимних Олимпийских игр внимательно следило международное сообщество, а обе стороны согласились защищать «международную честность и справедливость» и использовали встречу, чтобы дать отпор экономическим угрозам США.

Однако после саммита некоторые китайские аналитики предупредили, что Пекин должен тщательно взвесить риски коалиции с Москвой и, возможно, ему лучше найти баланс между мировыми державами.

«Китай должен ясно дать понять, что лучше всего отвечает его национальным интересам. Нам нужно спросить себя, что мы получим и сколько потеряем?» говорит Фэн Юйцзюнь, директор Центра изучения России и Центральной Азии Университета Фудань.

«Зачем нам объединяться? Что может дать нам Россия?»

Китай и бывший Советский Союз были союзниками в первые годы холодной войны, но в конце 1950-х отношения обострились, что привело к пограничной стычке в 1969 году.

Последствия проложили путь для исторического визита бывшего президента США Ричарда Никсона в Пекин в 1972 году и восстановления дипломатических отношений семь лет спустя.

После распада Советского Союза в 1991 году торговля между Россией и Китаем процветала, несмотря на неудачи в 2009 году, вызванные глобальным финансовым кризисом, санкциями 2014–2015 годов в связи с вторжением России в Крым и воздействием коронавируса.

Согласно данным китайской таможни, в 2021 году двусторонняя торговля подскочила на 35,8% по сравнению с прошлым годом и достигла рекордного уровня в 146,9 млрд долларов США по сравнению с 89,2 млрд долларов США в 2013 году. Импорт российских товаров, в основном энергоносителей, увеличился на 37,5% в годовом исчислении и достиг 79,3 млрд долларов США, увеличившись вдвое по сравнению с 2013 годом.

Экспорт в Россию, который состоял в основном из промышленной продукции, вырос за тот же период на 33,8% до 67,6 млрд долларов США по сравнению с 49,6 млрд долларов США восемью годами ранее.

Две страны поставили перед собой цель увеличить товарооборот до 250 миллиардов долларов США к 2025 году.

Несмотря на углубление торговых связей, Россия по-прежнему больше полагается на Европейский союз (ЕС), своего крупнейшего торгового партнера, в получении зарубежных доходов. По данным поставщика финансовых данных Wind, за первые 11 месяцев прошлого года ЕС закупил у России товаров на сумму 166,1 млрд долларов США.

Однако, вероятно, торговля пострадает, если Россия обострит конфликт с Украиной, поскольку большинство аналитиков ожидают, что западные санкции в отношении Москвы будут гораздо более суровыми, чем те, которые были введены после аннексии Крыма в 2014 году.

Торговля между Китаем и Россией будет затронута последствиями, особенно если Россия будет исключена из службы обмена финансовыми сообщениями SWIFT, в которой доминирует доллар США, поскольку большинство платежей между странами осуществляются в долларах, сказал Фэн.

Есть также вопросы о влиянии санкций на недавно подписанное российско-китайское газовое соглашение, которое должно оплачиваться в евро.

По словам Фэна, в краткосрочной перспективе Китай не сможет избежать системы доллара США.

Большинство китайских валютных резервов деноминировано в долларах США, включая 1 триллион долларов США в виде казначейских векселей США. Согласно таможенным данным, несмотря на усилия США по отделению от Китая, поставки товаров в США выросли на 27,5% до 576,1 млрд долларов США в 2021 году, что более чем в восемь раз превышает объем закупок в России.

Как Китай, так и Россия работают над снижением своей зависимости от доллара США, используя свои собственные валюты для торговых расчетов и осуществляя валютные свопы, рассказал Ван Ивэй, профессор международных отношений в Университете Жэньминь в Пекине.

Обе стороны договорились об обмене валюты на сумму 150 миллиардов юаней (23,5 миллиарда долларов США) в 2014 году, который будет продлеваться каждые три года.

По данным российских властей, на китайскую валюту приходилось 12,8% российских валютных резервов в 2020 году и 30,4% суверенных фондов в июле прошлого года.

По оценкам, в 2020 году около четверти двусторонней торговли будет осуществляться в соответствующих валютах каждой страны по сравнению с 2-3 процентами в 2013 году, заявил в прошлом году местным СМИ посол России в Китае.

Ван сообщил, что китайско-российская коалиция была буфером против экономических санкций и финансовых ограничений США, которые угрожали обеим странам.

«США очень важны с экономической точки зрения», — сказал он. «Теперь вопрос в том, будет ли он угрожать — и предпримет более очевидные действия — выкинуть Китай из его финансовой системы? У нас больше не должно быть иллюзий».

Торговый диалог между Китаем и США, похоже, застопорился, несмотря на попытку восстановить отношения на виртуальном саммите между Си и президентом США Джо Байденом в ноябре прошлого года.

Байден заявил, что он не готов отказаться от тарифов эпохи Трампа, потому что Китай не выполнил свои соглашения о закупках в рамках первой фазы торговой сделки.

Данные о торговле США, опубликованные на этой неделе, показали, что Китай по-прежнему отстает в закупках американских сельскохозяйственных и промышленных товаров, энергии и услуг.

Чен Фэнъин, старший научный сотрудник Китайского института современных международных отношений, заявила, что менталитет времен холодной войны некоторых западных стран сблизил Китай и Россию.

«Нет другого выбора, кроме как обнять, чтобы согреться», — говорит она. «Обеим странам необходимо объединить усилия, чтобы ослабить соответствующее давление».

Но Чен сказала, что их сотрудничество не следует рассматривать в контексте Украины, объясняя недавние энергетические сделки чисто экономическими потребностями.

«У одного есть спрос, у другого есть предложение. Это результат рынка», — добавила она.

Кадри Лийк, старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям, заявила в декабрьском отчете, что соседи «поддерживают теплые отношения друг с другом из взаимной стратегической необходимости делать это».

«И взаимодополняемость их экономик только усиливает это — вне зависимости от того, что говорит или делает Запад», — сказала она.

Россия является вторым по величине источником импорта сырой нефти для Китая после Саудовской Аравии. Согласно данным правительства Китая, двусторонняя торговля энергоносителями за первые три квартала прошлого года составила 34,9 млрд долларов США, что составляет 34,3% от годового объема.

Строительство второго газопровода между странами было ускорено, поскольку Китай уделяет первоочередное внимание энергетической безопасности после разрушительного общенационального дефицита электроэнергии в прошлом году и дипломатической напряженности с такими богатыми ресурсами странами, как Австралия.

Помимо торговли, Китай и Россия могут сотрудничать в сфере обороны, финансов, энергетики и диверсификации доллара США, сказал Ван, добавив, что «если Россию приручить, США будут действовать более безрассудно по отношению к Китаю».

Ю Хунцзюнь, бывший посол Китая в Узбекистане, заявил, что Пекин и Москва должны расширять сотрудничество, особенно в сфере торговли, финансов и технологий.

«И тем, и другим нужно исправить представление о том, что Россия является только поставщиком энергии и сырья, а Китай взамен просто поставляет промышленную продукцию», — говорит он.

США и Китай все еще находятся в ссоре из-за Синьцзяна, Гонконга и Тайваня. Пекин также обеспокоен недавно созданным альянсом безопасности Aukus между Австралией, Великобританией и США.

Россия является основным поставщиком вооружений в Китай — от истребителей Сухого до многоцелевых ударных подводных лодок — с начала 1990-х годов. Согласно декабрьской оценке Стокгольмского международного института исследования проблем мира, на него приходилось три четверти импорта оружия Китая в период с 2016 по 2020 год.

«Путин более уверен в себе, полагая, что Пекин на его стороне», — написала в прошлом месяце в своем ежегодном отчете Eurasia Group, ведущая исследовательская фирма по политическим рискам.

«Взрыв ситуации в Украине, скорее всего, будет сопровождаться как минимум вето Китая в пользу Москвы в Совете Безопасности ООН… «Мошенническая» Россия больше не действует в изоляции».

Автор: Фрэнк Танг, SCMP