Китай навязывает проверку данных национальной безопасности, сделки по слиянию с участием иностранного капитала, поскольку Пекин ужесточает трансграничный поток информации

Краткое содержание статьи

• Требование о пересмотре является частью новых руководящих принципов политики, опубликованных Центральным комитетом Коммунистической партии Китая и Государственным советом.
• Руководящие принципы отражают то, как Пекин наращивает свои усилия по развитию цифровой экономики страны, применяя коммерческие правила к данным.

Подробности

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

Китайские власти введут строгий контроль за обработкой данных, трансграничной передачей данных и слияниями и поглощениями (M&A) с участием иностранного капитала, которые могут повлиять на национальную безопасность, поскольку Пекин принимает меры для защиты того, что он считает конфиденциальной информацией.

Этот подход является частью новых руководящих принципов политики, опубликованных в понедельник Центральным комитетом Коммунистической партии Китая и Государственным советом, кабинетом министров страны. Руководящие принципы направлены на развитие рынка данных в стране при решении таких вопросов, как права на данные и распределение прибыли от торговли.

Опубликование руководящих принципов последовало за принятием в прошлом году Закона о безопасности данных Китая, который рассматривает некоторую информацию, полученную внутри страны, как вопрос национальной безопасности и предлагает требование проверки, но не содержит конкретных указаний. Китай ранее установил процесс первичного публичного размещения акций (IPO) за границей, чтобы пройти проверку безопасности, если бизнес включает данные более одного миллиона китайских потребителей.

В соответствии с новыми руководящими принципами осуществление обзора национальной безопасности по некоторым сделкам поддерживает усилия Пекина по созданию «упорядоченного» механизма для трансграничных потоков данных. Другие меры, охватываемые руководящими принципами, включают участие в разработке международных правил и технических стандартов в таких областях, как цифровая валюта.

Руководство направлено на то, чтобы заложить основу для того, что Пекин называет «фундаментальной системой данных», которая будет охватывать такие области, как определение прав на данные различных организаций, управление и контроль информации, а также торговля и распределение прибыли на рынке данных.

В соответствии с новыми руководящими принципами будет создан подробный механизм определения прав на данные для общедоступной, корпоративной и личной информации.

Он предоставляет три основных типа прав на данные. Это право на хранение ресурсов данных, право на обработку и использование данных и право на управление продуктами данных.

Руководящие принципы отражают то, как Пекин наращивает свои усилия по развитию цифровой экономики страны , применяя коммерческие правила к данным, которые центральное правительство рассматривает как новый фактор производства, относящийся к той же категории, что и земля, капитал и человеческий труд.

Обмен данными уже запущен в крупных городах Китая. В ноябре начались торги на государственной бирже данных в южном технологическом центре Шэньчжэня , что позволило компаниям покупать и продавать данные так же, как они делают это с обычными товарами.

Несмотря на этот толчок, правительство не сняло озабоченность бизнеса в отношении более высоких затрат на соблюдение требований при обработке данных и неадекватной торговой структуры, которая остается неясной в отношении владения данными и других соответствующих прав.

По словам Алекса Робертса, советника по технологиям, СМИ и телекоммуникациям в международной юридической фирме Linklaters в Шанхае, транснациональные компании могут быть воодушевлены целью руководства по развитию цифровой экономики Китая, особенно в то время, когда отечественная экономика нуждается в стимулировании.

Робертс, однако, сказал, что требование проверки, связанное с национальной безопасностью, по-прежнему вызывает беспокойство.

«Упор на внедрение «проверок национальной безопасности» может вызывать беспокойство, учитывая текущую неопределенность в отношении процессов проверки в соответствии с существующими правилами данных», — сказал он.

По словам Робертса, требование директивы о проверке национальной безопасности, по-видимому, относится к трем существующим механизмам, которые находятся в ведении Управления киберпространства Китая и Министерства торговли. К ним относятся проверка кибербезопасности, оценка безопасности трансграничной передачи данных и проверка иностранных инвестиций по соображениям национальной безопасности.

«Эти существующие обзоры допускают вмешательство правительства, вызванное конфиденциальностью данных, связанных с IPO, входящими слияниями и поглощениями и экспортом данных из материкового Китая», — сказал Робертс. «Промышленность будет рада, что, надеюсь, не будет дополнительного механизма, который мог бы сорвать трансграничную деловую активность».

Ожидается, что дальнейшее развитие системы фундаментальных данных страны будет координироваться через механизм межведомственных совещаний, созданный в июле этого года , в котором участвуют высшие должностные лица из 20 государственных органов во главе с Национальной комиссией по развитию и реформам для разработки стратегии цифровой экономики Китая. Политика страны в отношении режима данных будет скорректирована на основе оценки этих встреч в соответствии с руководящими принципами.

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

Автор: Синьмей Шен, SCMP