Преследование технологий и обучения в Китае действительно направлено на устранение неравенства

Краткое содержание статьи

• Регулирующие меры Пекина в области больших технологий, финансовых технологий и коммерческого образования соответствуют его долгосрочному стратегическому приоритету – «всеобщему процветанию».
• Однако это не та цель, которую можно достичь с помощью нескольких политических изменений и Пекин должен учитывать реакцию финансового рынка на его действия.

Подробности

В последние несколько месяцев китайское правительство было занято радикальными изменениями в сфере технологий, финансовых технологий и коммерческого образования в стране.

Эта серия действий вызвала некоторую путаницу в отношении намерений Пекина, что, кажется, противоречит долгосрочной стратегии страны по построению высокотехнологичной и основанной на знаниях экономики. Хотя трудно определить финал, поскольку политический ландшафт все еще меняется, вполне возможно проследить причины некоторых из этих событий.

Возможные цели недавних действий Пекина можно разделить на четыре категории. Первое: снижение рисков для системы, что предполагает более жесткий контроль над разработчиками и действиями против крупных компаний в сфере финансовых технологий.

Во-вторых: антимонопольное регулирование и честная конкуренция, поскольку Китай догоняет регулятивные органы власти интернет-гигантов.

В-третьих: данные и национальная безопасность, что предполагает ограничение листинга китайских компаний в США.

Последнее: социальное равенство и благополучие. Возможно, именно поэтому Китай предпринял жесткие меры против коммерческих образовательных компаний, чья погоня за прибылью, как считается, увеличила разрыв между имущими и неимущими.

Жесткие меры против частного репетиторства в Китае убивает сектор, заставляет переживать учеников и родителей на пустом месте.

Большинство этих действий, которые были спекулятивно интерпретированы как политическое преследование, усиление государственного контроля или пример отделения экономики Китая от Соединенных Штатов, на самом деле соответствуют долгосрочному стратегическому приоритету Китая, а именно «всеобщему процветанию».

Будь то 19-й съезд партии в 2017 году или 14-й пятилетний план с 2021 по 2025 год, общее процветание было подчеркнуто как один из ключевых принципов долгосрочного социально-экономического развития Китая.

Кампания по сокращению бедности, продолжавшаяся десятилетиями, смогла ликвидировать основание пирамиды доходов, но концентрация богатства на вершине пирамиды со временем ухудшилась.

Например, рынок недвижимости спровоцировал рост неравенства в благосостоянии, в то время как монополистическое поведение крупных технологических компаний в последние годы также препятствовало поступлению ресурсов в основную часть общества, находящегося в середине пирамиды.

Даже сектор образования, подпитываемый капиталом и жаждой прибыли, усугубляет неравенство и усугубляет классовый разрыв в обществе.

Несмотря на изменение направления приоритетов развития, разработка политики в Китае редко идет по прямой. Быстрый всплеск политических движений за последние месяцы, возможно, был результатом оживления экономики, открывшей Пекину окно для проведения структурных изменений.

Но по мере того, как экономический импульс ослабевает, властям может потребоваться изменить свои приоритеты между краткосрочной стабильностью и долгосрочной устойчивостью. В конце концов, общее процветание не может быть достигнуто с помощью нескольких идиосинкразических изменений политики за короткое время.

В то же время реакция финансового рынка – еще один фактор, который китайские политики должны учитывать. Недавняя волатильность рынка после изменений, которая отчасти может быть результатом разочарования инвесторов из-за того, что они не знают, что делает Пекин, в конечном итоге может превратиться в ключевой риск: подорвать уверенность в инвестициях в Китай.

На этом этапе либо инвесторы должны адаптироваться, либо директивным органам необходимо повысить ясность своих сообщений, а также каналов связи.

В более долгосрочной перспективе наиболее существенные изменения в политике – это те изменения, которые нацелены на крупные технологические компании. Учитывая роль последних в продвижении инноваций и привлечении глобального капитала (и человеческих ресурсов), достижение баланса между обеспечением справедливой конкуренции и сохранением жизнеспособности этих компаний будет сложной задачей.

Пока что, несмотря на глобальную тенденцию к более жесткому контролю над крупными технологиями, поскольку большинство развитых рынков сталкиваются с еще большим неравенством, эти рынки еще не разработали каких-либо новых правил, достаточно жестких, чтобы изменить статус-кво. В этом отношении Китай находится в неизведанных водах, и ему нужно действовать осторожно.

Поэтому регуляторные реформы, скорее всего, будут постепенным и повторяющимся процессом, а не прямой линией от А до Я.

Автор: Айдан Яо, SCMP