Николас Бернс, посол США в Китае, подчеркивает необходимость найти общий язык в условиях напряженных отношений

Краткое содержание статьи

  • Бернс также возражает против заявления о том, что политика США направлена ​​на то, чтобы сдерживать Китай и препятствовать его развитию. «Доказательства этого не подтверждают», — говорит он.
  • Он ссылается на свое разочарование из-за того, что не может встретиться с обычными китайцами из-за строгих ограничений Covid-19 и цензуры некоторых его сообщений в социальных сетях.

Подробности

Отношения США и Китая находятся на самом низком уровне за 50 лет, отмечены острой конкуренцией, ростом напряженности вокруг Тайваня и агрессией Пекина в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но Вашингтон стремится найти точки соприкосновения, несмотря на трудности, заявил посол США в Китае в четверг, 16 июня 2022 года.

Николас Бернс, посол в Пекине с марта, сказал, что важно, чтобы два экономических и военных гиганта построили ограждения.

«Это не означает, что в отношениях рушится дно», — говорит Бернс, выступая по видеозаписи из посольства США. «У нас здесь в значительной степени конкурентный режим, и мы не делаем из этого секрета в нашем правительстве. Но есть области, в которых мы должны взаимодействовать друг с другом, и это одна из моих обязанностей, наряду со многими моими коллегами в Вашингтоне состоит в том, чтобы найти эти области и попытаться продвинуть их вперед».

Бернс также возразил распространенному нарративу, повторяемому китайскими официальными лицами и другими в социальных сетях, а именно, что политика США предназначена для сдерживания Китая и предотвращения его развития.

«Доказательства этого не подтверждают», — сказал он, сославшись на совместные усилия бывшего президента Барака Обамы и председателя КНР Си Цзиньпина по решению проблемы изменения климата; их общие усилия по заключению ядерной сделки с Ираном до того, как бывший президент Дональд Трамп вывел США из договора; и сотни американских компаний, которые инвестировали в Китай за десятилетия экономической деятельности.

«Я не думаю, что это точно», — добавил он во время мероприятия, организованного Брукингским институтом. «Я не куплюсь на это».

Области потенциального соприкосновения включают изменение климата, глобальные запасы продовольствия и незаконный оборот наркотиков, как видно из более ранних усилий двух правительств по решению проблемы китайского экспорта мощного опиоидного фентанила, «который поставляется не китайским правительством, а китайскими компаниями черного рынка»

Эван Медейрос, научный сотрудник Джорджтаунского университета и бывший сотрудник Совета национальной безопасности, заявил, что одной из проблем является то, что две страны рассматривают сотрудничество через совершенно разные очки.

По его словам, Пекин оценивает, какую плату он может получить от Вашингтона за свое сотрудничество. «Конечно, точка зрения США такова, что сотрудничество — это не подарок Соединенным Штатам, это признание общих интересов».

В четверг Bloomberg со ссылкой на источники сообщил, что официальные лица США пытались организовать телефонную встречу между Си и Байденом этим летом.

Посол, который занимал посты в ключевые моменты новейшей истории, в том числе во время падения Берлинской стены и после терактов 11 сентября, сказал, что в Китае наблюдается рост национализма и агрессии по отношению к своим соседям, что вызывает обеспокоенность не только в Вашингтоне, но и во многих европейских и азиатских столицах.

Примеры, по словам Бернса, включают агрессивные действия Китая в отношении Индии вдоль их расширенной границы; его агрессивное поведение по отношению к Вьетнаму, Филиппинам и Южно-Китайскому морю; конфликт с Японией в Восточно-Китайском море; недобросовестное использование государственных субсидий и недобросовестная конкуренция в экономической сфере.

«Я не думаю, что за последние 50 лет у нас были отношения, которые были бы похожи на эти по степени интенсивности конкуренции», — сказал Бернс. «Я думаю, что китайцы своим поведением здесь, в Пекине, вызвали большую озабоченность в этом регионе».

Китай заявил на этой неделе, что любой конфликт с Японией был ошибкой Токио, результатом вмешательства в регион. «Японской стороне необходимо сделать больше, чтобы укрепить взаимное доверие», — заявил в понедельник официальный представитель МИД Ван Вэньбинь.

Еще одним изменением последних лет, по словам Бернса, стала большая непоследовательность в экономической политике Китая, которая является краеугольным камнем устойчивого исторического подъема страны.

По его словам, Пекин ужесточил и ослабил политику в отношении технологического сектора и попытался сократить иностранные источники под лозунгом самодостаточности — потенциально пытаясь защитить себя от санкций, наложенных на Россию после ее вторжения в Украину.

«За последние несколько месяцев или около того наблюдалось постоянное движение вперед и назад. Они принимают жесткие меры или нет?» — сказал Бернс. «Я думаю, что если кто-то в отношениях и отступал, то это могли быть китайцы прямо сейчас, китайское правительство, так что за этим стоит следить. Честно говоря, мне неясно, будет ли это продолжаться после Covid».

Посольство Китая в Вашингтоне оспорило оценку Бернса и заявило, что она остается мирной, открытой и экономически обоснованной. «Китай следует миролюбивой внешней политике добрососедства и дружбы», — заявил официальный представитель КНР Лю Пэньюй.

«Милитаристская страна, развязавшая более 200 войн в мире после Второй мировой войны, не имеет права давать такую ​​оценку Китаю», — добавил он, не уточнив цифру в 200.

Бернс сослался на некоторые разочарования жизни в Пекине во время строгого карантина Китая и политики нулевого уровня Covid, которая закрыла Шанхай, Пекин, Ухань и другие целые города.

Это оставило его в значительной степени неспособным встречаться с обычными китайцами, ходить в рестораны или гулять в парке с момента его прибытия, а также остановило большинство обычных встреч между американскими и китайскими студентами, руководителями предприятий и политическими лидерами — случаи, которые могут улучшить двустороннее общение.

Политика Китая по борьбе с Covid-19 может оставаться в силе до конца 2023 года, сказал он, добавив, что не знает, вернутся ли личные контакты между двумя странами к уровню, существовавшему до Covid-19, после пандемии из-за напряженности между ними.

Перед лицом вынужденной изоляции посол сказал, что пытался связаться с простыми китайцами, что является важной частью его работы, через учетные записи посольства в Weibo и WeChat, а также в других социальных сетях.

Несколько постов, в том числе его визит в Запретный город и работа в саду его жены Элизабет Бейлис, были хорошо приняты.

Но его публикация недавней политической речи госсекретаря Энтони Блинкена по Китаю, в которой говорилось, что Соединенные Штаты будут уверенно конкурировать, сотрудничать везде, где они могут, и бороться там, где это необходимо, вызвала множество официальных жалоб и была отключена китайскими цензорами в течение двух с половиной часов.

Вторая попытка опубликовать текст через несколько дней привела к тому, что он исчез в течение 20 минут.

«Так вот в какую игру они играют», — сказал он. «Я абсолютно разочарован этим, я не удивлен. Мы не подвергаем цензуре выступления председателя Си Цзиньпина и выступления министров иностранных дел в Соединенных Штатах.

«Не дай Бог, мы никогда этого не сделаем, никогда не сможем этого сделать, и у нас нет возможности сделать это».

Бернс сказал, что предстоит долгий путь во все более сложных отношениях. «Если быть реалистом, мы не можем возлагать слишком большие надежды».

Автор: Шерил Хенг, SCMP