Новые правила импорта в Китай стали головной болью для производителей продуктов питания и напитков
Производители ирландского виски, бельгийского шоколада и европейских брендов кофе изо всех сил стараются соблюдать новые китайские правила в отношении продуктов питания и напитков, и многие опасаются, что их товары не смогут выйти на гигантский рынок, после изменений, вступающих в силу 1 января 2022 года.
- Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
- Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks
Таможенное управление Китая в апреле опубликовало новые правила безопасности пищевых продуктов, согласно которым все предприятия по производству, переработке и хранению пищевых продуктов за рубежом должны быть зарегистрированы до конца года, чтобы их товары могли попасть на китайский рынок.
Но подробные процедуры, объясняющие, как получить необходимые регистрационные коды, были выпущены только в октябре, а веб-сайт для компаний, которым разрешена самостоятельная регистрация, был открыт в прошлом месяце.
«Мы движемся к серьезным сбоям после 1 января», – рассказал находящийся в Пекине дипломат из европейской страны, который помогает производителям продуктов питания с новыми мерами.
Импорт продовольствия в Китай резко вырос в последние годы на фоне растущего спроса со стороны растущего среднего класса. Согласно отчету Министерства сельского хозяйства США, в 2019 году он достиг 89 миллиардов долларов, что сделало Китай шестым по величине импортером продуктов питания в мире.
Китай годами пытался ввести новые правила, регулирующие импорт продуктов питания, что вызвало сопротивление со стороны экспортеров. Главное таможенное управление Китая (GACC), наблюдающее за последней версией правил, мало объяснило, почему все пищевые продукты, даже имеющие низкий уровень риска, такие как вино, мука и оливковое масло, подпадают под эти требования.
Эксперты говорят, что это попытка лучше контролировать большие объемы продуктов питания, поступающих в китайские порты, и возложить ответственность за безопасность пищевых продуктов на производителей, а не на правительство.
В заявлении, направленном агентству Reuters, GACC говорится, что до апреля новые правила были выставлены на общественное обсуждение.
Ведомство заявляет, что «полностью рассмотрело и приняло разумные предложения» и строго соблюдает соглашения ВТО о реализации мер безопасности пищевых продуктов, добавив, что оно также ответило на вопросы компаний.
В этом году Европейский союз направил в таможню четыре письма с просьбой прояснить ситуацию и предоставить больше времени для реализации, – сказал Дэмиен План, советник по сельскому хозяйству в представительстве Европейского союза в Пекине.
На прошлой неделе GACC согласился с тем, что реализация должна применяться только к товарам, произведенным 1 января или позже, фактически предоставляя отсрочку для уже отгруженных продуктов, сказал европейский дипломат, хотя он еще не опубликовал официального уведомления.
Тем не менее, несколько дипломатов и экспортеров заявили, что они рассматривают правила как торговый барьер для зарубежных товаров.
«У нас никогда не было ничего столь сурового за пределами Китая», – сказал Энди Андерсон, исполнительный директор Ассоциации сельскохозяйственной торговли западных Соединенных Штатов (WUSATA), торговой группы, которая продвигает экспорт продуктов питания из США.
Он назвал правила «нетарифным торговым барьером».
Продовольственные товары, особенно охлажденные и замороженные, уже столкнулись с серьезными задержками при прохождении таможенной очистки в Китае в прошлом году из-за мер по тестированию на коронавирус и дезинфекции.
Пищевые продукты, в том числе необжаренные кофейные зерна, растительное масло, молотые зерна и орехи, входят в число 14 новых категорий высокого риска, которые должны были быть зарегистрированы к концу октября органами пищевой промышленности стран-экспортеров.
Предприятия, производящие продукты с низким уровнем риска, могут зарегистрироваться на веб-сайте, который был запущен в ноябре, но не всегда работал.
«Китайская система сейчас работает, а английская находится в пробной версии», – сказал Ли Сян, менеджер по развитию бизнеса компании Chemical Inspection and Regulation Services Ltd (CIRS) Europe, которая помогает компаниям в процессе регистрации.
Правила применяются только к предприятиям, производящим готовую продукцию для экспорта в Китай, но они не обеспечивают гибкости при изменении источников или этикеток.
«Некоторые американские производители спиртных напитков зарегистрировались, но до сих пор не имеют четкого представления о требованиях к маркировке», – рассказал Роберт Марон, вице-президент по международной торговле Совета по крепким спиртным напиткам США.
«У нас не так много времени, чтобы понять, каковы требования, и я думаю, что это главная забота наших членов», – сказал он.
По словам Ли, ни один ирландский производитель виски, которому помогает CIRS Ireland, пока не смог зарегистрироваться.
Непонятно, что произойдет, если товары прибудут без необходимых регистрационных кодов, наклеенных на упаковку.
«На данный момент информация, которую мы получили от (китайских) властей, заключается в том, что льготного периода не будет», – добавил он.
- Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
- Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks
Авторы: Доминик Паттон, Сиддхарт Кавале, Джули Ингверсен, Франческа Ландини, Reuters