Министр финансов США Йеллен и торговый царь Тай расходятся во мнениях по поводу тарифов для Китая

По словам двух американских чиновников и еще трех человек, знакомых с ходом переговоров, президенту Джо Байдену придется разрешить горячие внутренние дебаты среди своих помощников о том, стоит ли снижать налоги на товары из Китая, поскольку его администрация пытается бороться с инфляцией.

Чиновники в администрации Байдена уже несколько месяцев обсуждают будущее тарифов до 25% на сотни миллиардов долларов импорта из Китая, введенных бывшим президентом Дональдом Трампом, которые обходятся американским компаниям в миллиарды долларов.

Министр финансов США Джанет Йеллен входит в число тех, кто хочет сократить многие из этих тарифов, в то время как торговый представитель США Кэтрин Тай хочет отложить более широкую торговую стратегию Китая, которая направлена ​​на защиту рабочих мест в США и поведение Китая на мировых рынках, говорят источники. Этот подход мог бы даже включать новые стратегические тарифы.

Четкое разделение редко встречается в Белом доме, который сделал обеспечение единого фронта частью своего основополагающего подхода к управлению крупнейшей экономикой мира.

Масла в дебаты подливает то, что профсоюзы, играющие решающую роль в ноябрьских кампаниях демократов, в настоящее время выступают против снижения тарифов, сказал один из советников. Байден лично сказал лидерам профсоюзов, что они будут участвовать в принятии любого окончательного решения по тарифам.

Инфляция подскочила на 8% за последний год, заставив Байдена и Федеральную резервную систему снизить цены на продукты, бензин и другие потребительские товары. Демократы Байдена столкнутся с жесткой борьбой на промежуточных выборах в ноябре, чтобы сохранить контроль над Конгрессом.

Администрация считает, что есть несколько краткосрочных решений для инфляции — проблема, которая, как она изначально надеялась, будет временной — на фоне перегибов цепочки поставок, высокой стоимости рабочей силы, вторжения России в Украину и блокировок Китая из-за COVID-19.

Снижение тарифов — один из последних важных шагов, которые они могли бы предпринять, чтобы значительно сократить расходы, говорят экономисты внутри и вне администрации.

Йеллен публично заявила, что снижение тарифов «стоит рассмотреть» из-за их «желательного воздействия» на снижение инфляции в США, повторив комментарии заместителя советника Байдена по национальной безопасности Далипа Сингха.

Йеллен считает, что некоторые из тарифов не отвечают экономическим интересам США и обходятся потребителям независимо от аргумента инфляции, по словам человека, знакомого с обсуждениями.

Институт международной экономики Петерсона пришел к выводу, что снижение тарифов в Китае может снизить инфляцию на целых 1,3 процентных пункта, или 797 долларов на семью. Тай публично поставила под сомнение эти выводы как «нечто среднее между выдумкой или интересным академическим упражнением» и призвала рассматривать тарифы через «стратегическую призму».

В прошлом месяце администрация Байдена официально начала пересмотр китайских тарифов, введенных Трампом в 2018 и 2019 годах. Тарифы были введены в отношении стратегических промышленных товаров на сумму 50 миллиардов долларов, чтобы наказать Китай за принудительную передачу технологий и кражу интеллектуальной собственности, но после того, как Китай принял ответные меры, они выросли до 370 миллиардов долларов, включая футболки, велосипеды, игрушки, напольные покрытия и другие товары.

Этот обзор может занять несколько месяцев, с периодом общественного обсуждения с 5 июля по 22 августа, прежде чем будет принято какое-либо окончательное решение.

Некоторые торговые эксперты говорят, что более быстрый способ снизить инфляцию — это расширить количество исключений, предоставляемых импортерам китайских товаров. Тысячи из них истекли, когда Байден вступил в должность, но Тай восстановила исключения только в отношении 352, и более 140 американских законодателей призвали расширить список.

Политические советники также разделились: одни видят риски отчуждения профсоюзов или других китайских ястребов на ключевых полях политической битвы, а другие утверждают, что отмена тарифов для снижения инфляции будет иметь широкую поддержку в стране, где рост цен стал основным политическим вопросом.

Тай считает, что решение о тарифах на Китай должно быть принято в рамках общей торговой стратегии с Китаем, которая использует более стратегический подход, сказал человек, знакомый с ходом переговоров. Быстрый односторонний шаг маловероятен.

Разногласия между Йеллен и Тай, вероятно, заставят Байдена принять решение к середине лета, по словам одного человека, контактирующего с представителями администрации.

Автор: Джаррет Реншоу, Reuters