Китай воздержится от регулятивных репрессий и общего процветания?
«Стабильность» было основным ключевым словом ежегодной Центральной экономической рабочей конференции КПК 10 декабря. Подчеркивая «экономическое развитие как центральную задачу» без ущерба для стабильности, признаки, похоже, указывают на то, что партия скоро притормозит некоторые из крайних мер регулирования, которые она приняла для обуздания капиталистических сил. Хотя Си опасается, что его власть может быть подорвана богачами, но еще больше он опасается краха китайской экономики, который будет иметь ужасные последствия. Заместитель редактора Zaobao Хан Ён Хун анализирует ситуацию.
- Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
- Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks
Ежегодная Центральная экономическая рабочая конференция (CEWC) Коммунистической партии Китая (КПК) закрылась 10 декабря, что стало самой ранней сессией за 12 лет. Продвигаясь вперед, сессия обратила внимание на мрачную, сложную внутреннюю и внешнюю экономическую ситуацию, а также на то, что высшее руководство находится в состоянии повышенной готовности. А повторное появление фразы «сделать экономическое развитие центральной задачей», которую редко можно было услышать в течение многих лет, заставляет задуматься и вспомнить.
Миссия рабочей конференции – подвести итоги экономической работы за прошедший год, получить представление об экономических тенденциях и задать тон на следующий год.
С 2011 года основная линия встречи практически не изменилась: «ставить во главу угла стабильность при достижении прогресса». Что касается «качественного развития» и «продвижения структурной реформы предложения», эти фразы ходили около пяти или шести лет, с небольшими различиями между темами каждого года.
Однако ощущение безотлагательности конференции этого года очевидно. Участники заседания поставили слова «стабильность превыше всего» перед «приоритетом стабильности при достижении прогресса», что свидетельствует о том, что экономическая стабильность превосходит все другие инструкции сверху.
Что касается текущей ситуации, участники встречи трезво оценили, что китайская экономика сталкивается с давлением сокращения спроса, потрясений со стороны предложения и ослабления ожиданий, и призвали к действиям, чтобы удерживать основные экономические показатели в надлежащем диапазоне, сохранять рабочие места, средства к существованию и рыночные субъекты, а также поддерживать социальную стабильность для подготовки к 20-му съезду КПК в следующем году.
Ясно, что «стабильность» означает предотвращение выхода экономического роста из-под контроля или сползания. В третьем квартале этого года экономический рост Китая упал до 4,9%, и, если власти не отреагируют незамедлительно, ситуация может ухудшиться.
Эти шаги к «стабильности» кажутся экстренным тормозом, сигнализирующим о том, что политика сдерживания властей в этом году, такая как меры высокого давления, направленные на сдерживание «беспорядочного расширения капитала» и сдерживание интернет-гигантов, уроки репетиторства и индустрии развлечений – замедлится, если не повернется вспять.
Хань Вэньсю, заместитель директора Центрального комитета по финансовым и экономическим вопросам, заявил 11 декабря: «На этот раз стабильность – самое важное ключевое слово на конференции». Он добавил, что властям следует опасаться введения политики, имеющей сдерживающий эффект; не превращать долгосрочные цели в краткосрочные и разбивать системные цели; не превращать длительную кампанию в партизанскую атаку; и не добавлять к своей миссии таких слоев, которые не выдержат ее.
Вытягивание аварийного тормоза
Эти шаги к «стабильности» кажутся экстренным тормозом, сигнализирующим о том, что политика сдерживания властей в этом году, такая как меры высокого давления, направленные на сдерживание «беспорядочного расширения капитала» и сдерживание интернет-гигантов, уроки репетиторства и индустрии развлечений – замедлится, если не повернется вспять.
Кроме того, среди пяти пунктов «правильного понимания», подробно изложенных в пресс-релизе после конференции, первый подчеркивает правильное понимание стратегической цели и путей достижения «общего процветания». В заявлении говорилось, что для достижения общего процветания Китай должен сначала «сделать больший и лучший пирог», а затем правильно разделить и распределить пирог с помощью рациональных институциональных механизмов, добавив, что это «долгий исторический процесс».
Второй момент – правильно понять характеристики и законы поведения капитала и признать, что в социалистической рыночной экономике неизбежно существуют различные формы капитала.
На встрече также отмечалось, что принятие экономического развития в качестве центральной задачи является основной линией партии, и все члены должны искренне ее претворять в жизнь.
Продолжение реформ и открытости
Что значит «рассматривать экономическое развитие как центральную задачу»? Эта фраза тесно связана с историей реформ и открытости.
На третьем пленуме 11-го созыва ЦК КПК, состоявшемся в 1978 году, через два года после окончания Культурной революции, политика классовой борьбы в качестве ключевого звена была отброшена, а акцент партии сместился на экономическое развитие, что стало отправной точкой реформ и открытости.
На 13-м Национальном конгрессе КПК, состоявшемся в 1980-х годах, партия сформулировала основные руководящие принципы для начального этапа социализма: «Одна центральная задача, два основных пункта» – сделать экономическое развитие центральной задачей, отстаивать Четыре кардинальных принципа, и поддерживать политику реформ и открытости.
К тому времени, когда Дэн Сяопин отправился в свое южное турне в 1992 году, он еще раз повторил эти основные принципы, заявив, что партия должна «без колебаний придерживаться основной линии в течение ста лет».
Найдите идеальный баланс
Действительно, на протяжении последних 40 лет основным направлением деятельности КПК всегда было принятие экономического развития в качестве центральной задачи. На 40-й годовщине реформ и открытости в 2018 году генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин сказал, что КПК привержена экономическому развитию как центральной задаче в течение 40 лет, а также освобождает и развивает производительные силы общества.
Разногласия также касаются вопроса поддержания роста при одновременном избежании риска сговора между богатыми и сильными, что может привести к формированию групп с особыми интересами, что подорвет правила КПК.
Однако «центральная задача» не всегда особо выделялась, и люди иногда задаются вопросом, изменилось ли это, потому что споры между левым и правым крылом Китая никогда не утихают. Разногласия включают споры по поводу пути, по которому следует идти, представленным различными группами, а также концептуальный вопрос о том, как придерживаться первоначального стремления китайской коммунистической революции.
Разногласия также касаются вопроса поддержания роста при одновременном избежании риска сговора между богатыми и сильными, что может привести к формированию групп с особыми интересами, что подорвет правила КПК. Это всегда была настоящая дилемма, с которой столкнулась КПК с момента проведения реформ и открытости. Она всегда пыталась решить проблемы, возникающие со всех сторон, стараясь устранить различные проблемы, которые продолжают возникать.
В этом году КПК выиграла битву с пандемией, искоренила абсолютную бедность и отметила 100-летие основания партии. В какой-то момент у нее появилась уверенность в том, что она выдержит относительно более низкий экономический рост, и поэтому начала жесткие меры против капитала, стремясь обратить вспять негативные социальные тенденции и уменьшить свою зависимость от недвижимости. Она даже начала исследовать общее процветание. В конце концов, прямо на ее глазах появляется риск серьезного экономического спада.
В 2022 году, когда все больше и больше стран движутся к новой норме в постпандемическую эпоху, Китай столкнется с еще большим давлением в вопросе открытия своих границ. В свете сложной ситуации для экономического развития и того факта, что XX съезд партии быстро приближается, стабильная экономика сейчас даже более важна, чем в любой другой год, для поддержания стабильной политической среды и обеспечения плавного перехода. Таким образом, появляется политический импульс экономической стабильности.
Эти реалии подразумевают, что многие важные шаги, предпринятые за последний год, должны быть приостановлены, чтобы восстановить «экономическое развитие как центральную задачу». Это также подчеркивает тот факт, что в действительности Китаю трудно надолго существенно отклониться от своего первоначального пути. С другой стороны, нет никакой острой необходимости способствовать общему процветанию. В конце концов, согласно отчету 19-го национального конгресса, 2035 год – это год, когда Китай и так достигнет этой цели.
- Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
- Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks
Автор: Хан Ён Хонг, ThinkChina