Экономический поворот Джо Байдена IPEF рассматривается как «стратегия холодной войны», ставящая Китай перед «острыми вызовами»

Краткое содержание статьи

  • Президент США Джо Байден запустит Индо-Тихоокеанскую экономическую концепцию во время своего четырехдневного визита в Южную Корею и Японию, который начинается 20 мая 2022 года.
  • Эта структура фокусируется на торговле, устойчивости цепочки поставок, цифровой экономике, инфраструктуре, технологиях, декарбонизации, чистой энергии, налогах и борьбе с коррупцией.

Подробности

Новая экономическая инициатива Джо Байдена для Индо-Тихоокеанского региона, которая должна быть обнародована в ближайшие дни, рассматривается как «стратегия холодной войны», которая создаст «острые вызовы» Китаю, поскольку стратегия направлена ​​​​на противодействие усилению влияния Пекина в регионе.

Президент США готов начать Индо-Тихоокеанскую экономическую программу (IPEF) во время своего четырехдневного визита в Южную Корею и Японию, который начинается в пятницу, 20 мая 2022 года, подтвердила во вторник министр торговли Джина Раймондо.

Стратегическая группировка под руководством США, о которой было объявлено в октябре, станет основной стратегией администрации Байдена для региона и будет включать партнерские отношения с региональными союзниками, связанные со справедливой торговлей, устойчивостью цепочки поставок, цифровой экономикой, инфраструктурой, технологиями, декарбонизацией и чистой энергией, а также налоговой и антикоррупционной политикой.

Вашингтон стремится использовать эту структуру, чтобы заполнить пустоту в регионе, образовавшуюся после выхода США из соглашения о свободной торговле Транстихоокеанского партнерства (ТТП) в 2017 году бывшим президентом Дональдом Трампом.

«Группировка под руководством США положит начало новой региональной динамике, а также принесет Китаю острые вызовы, отличные от прошлых», — рассказал Ши Иньхун, профессор международных отношений в Университете Жэньминь.

«Китай сталкивается с различными дипломатическими, экономическими и финансовыми трудностями в регионе, независимо от того, вызваны ли они спорами вокруг Южно-Китайского моря, проблемой Тайваня, пандемией, войной в Украине или медленным и последовательным спадом внутренней экономики».

«Это будет асимметричная война, потому что у Соединенных Штатов есть преимущества в регионе, а Япония, Австралия и Южная Корея являются их союзниками. Китай, вероятно, временно окажется в невыгодном положении».

Помимо Сингапура и Филиппин, основными участниками IPEF, вероятно, будут Австралия, Япония и Индия, а Тайвань вряд ли станет официальным партнером, добавил Ши.

Пекин, считающий Тайвань отколовшейся провинцией, которую необходимо взять под контроль, а в случае необходимости и силой, решительно выступает против официальных обменов между другими странами и островом.

Согласно сообщению газеты Chosun, новый президент Южной Кореи Юн Сук Ёль проявил интерес к присоединению к группе и, как ожидается, объявит о намерении своего правительства присоединиться к этой структуре, когда встретится с Байденом в Сеуле в субботу, 21 мая 2022 года.

Но, по словам Хэ Вэйвэня, старшего научного сотрудника Центра Китая и глобализации, предложения, включенные в IPEF, уже существуют в рамках Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), Всемирной торговой организации (ВТО) и Группы 20 (G20).

«IPEF не несет серьезных угроз и неотложных проблем», — сказал Хэ, назвав этот план «стратегией холодной войны».

«Многие из его предложенных столпов, в том числе стандарты для рабочих, экологически чистая энергия и цепочка поставок, пересекаются с существующей политикой ВРЭП, ВТО и G20, и если он не сможет предложить какие-либо существенные региональные торговые соглашения, он будет просто пустым».

«IPEF под руководством США предназначен для создания полной цепочки поставок в Индо-Тихоокеанском регионе, но дело в том, что США не участвуют в ней, а Китай является ее ядром», — добавил Хэ, который также является бывшим экономическим и советник по коммерческим вопросам в китайских консульствах в Нью-Йорке и Сан-Франциско.

ВРЭП является крупнейшим в мире соглашением о свободной торговле между 10 членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), а также Австралией, Китаем, Японией, Новой Зеландией и Южной Кореей.

Оно охватывает почти треть населения мира и около 30 процентов его мирового валового внутреннего продукта и вступило в силу для большинства из 15 стран-членов 1 января, а Южная Корея последовала за ним месяцем позже.

Китай, по словам Хэ, сталкивается с угрозами в цепочке поставок в высокотехнологичных секторах, включая полупроводники и искусственный интеллект, из-за Совета по торговле и технологиям США-ЕС.

Соглашение фокусируется на принципах и идеологиях, лежащих в основе технологической политики, чтобы замедлить стремление Пекина стать глобальной технологической державой.

По словам Ю Сяна, адъюнкт-научного сотрудника Центра международной безопасности и стратегии Университета Цинхуа, IPEF все еще находится на ранней стадии, и существенные детали еще предстоит уточнить.

«Китай — слишком большой рынок, чтобы любой из его партнеров мог позволить себе его потерять», — сказал Ю, который также является старшим научным сотрудником China Construction Bank.

«Здесь также важно время. В следующем году весь мир сосредоточится на восстановлении своей экономики после Covid, и эта политическая осада вряд ли будет чьим-либо приоритетом, а влияние IPEF будет в значительной степени ограниченным».

Поскольку США надеются противодействовать Китаю с помощью правил, у Пекина есть четкий ответ, считает Гуо Хай, научный сотрудник Института государственной политики Южно-Китайского технологического университета.

«Китай должен повысить свой уровень интернационализации, особенно с точки зрения мягкой инфраструктуры, такой как окружающая среда, условия труда и гендерное равенство», — сказал он.

«Продвижение США IPEF на самом деле вынуждает Китай повышать уровень своей открытости и в определенной степени укреплять свою международную конкурентоспособность. Это не обязательно плохо для Китая, и это очень важно в нынешних условиях».

Автор: Луна Сан, SCMP