Аудиторский регулятор Гонконга и специалисты опровергают заявления Гэри Генслера об их отказе сотрудничать с SEC

Краткое содержание статьи

  • Совет по финансовой отчетности заявляет, что Гонконг всегда разрешал Совету по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний США доступ к аудиторам Гонконга и их рабочим документам.
  • Ответ последовал за комментариями Генслера, который сказал в четверг, что Гонконг и Китай были единственными двумя юрисдикциями, которые «исторически» не работали с регулирующими органами США.

Подробности

Регулирующий орган Гонконга и специалисты выступили против претензий Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) о том, что город вместе с Китаем не сотрудничает с регулирующими органами США.

Совет по финансовой отчетности (FRC), регулирующий орган в Гонконге,  заявил, что город всегда разрешал Совету по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний США (PCAOB) доступ к аудиторам Гонконга и их рабочим документам.

Последняя инспекция США в Гонконге прошла в 2013 году, сказал председатель FRC Кельвин Вонг Тин-яу.

«Нет никаких ограничений на то, что PCAOB может проверять рабочие документы в Гонконге. Официальные лица PCAOB имеют свободный доступ к инспекциям в Гонконге», — сказал Вонг в интервью, добавив, что PCAOB и SEC раньше проводили различие между Гонконгом и материковым Китаем.

«К сожалению, это различие не проводилось в последнее время, как в прошлом. Более того, даже в этом случае заявление SEC не совсем корректно, поскольку ограничение распространяется на рабочие документы, расположенные на материке», — добавил он.

Ответ FRC последовал за комментариями председателя SEC Гэри Генслера, который в четверг заявил, что Гонконг и материковый Китай были единственными двумя юрисдикциями, которые «исторически» не работали с PCAOB, в то время как 50 других делали это. Он подчеркнул отказ Гонконга и Китая к сотрудничеству в заявлении, в котором объявляются окончательные поправки к Закону о холдинговой отчетности иностранных компаний от 2020 года, который стал законом в конце прошлого года.

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслер

 

Закон предусматривает, что любая иностранная компания, зарегистрированная на биржах США, столкнется с делистингом, если она не предоставит результаты аудита в течение трех лет подряд.

Вонг сказал, что регулирующие органы США могут проверять аудит компаний, зарегистрированных в США, в любое время, если соответствующие документы находятся за пределами материкового Китая. «Судя по данным PCAOB по компаниям, зарегистрированным в США, которые прошли аудит гонконгскими фирмами, есть ряд компаний, в которых аудит не проводился в Китае», — сказал он. Следовательно, рабочие документы этих компаний не находятся в материковом Китае, и PCAOB может легко получить доступ к этим документам.

Например, гонконгская компания Melco Entertainment, зарегистрированная в США, прошла аудит гонконгской бухгалтерской фирмы в городе, и ее документы могут быть доступны регулирующим органам США.

«Абсолютно неточно и несправедливо со стороны SEC США утверждать, что Гонконг не разрешил требуемые проверки со стороны регулирующего органа США по аудиту», — сказал Клемент Чан, управляющий директор пятой по величине бухгалтерской фирмы Гонконга BDO.

После внесения окончательных поправок в Закон о холдинговой отчетности иностранных компаний от 2020 года, SEC установит процедуры для выявления и исключения компаний из списка. Это поставило под угрозу более 200 компаний материкового Китая, зарегистрированных в США, поскольку Китай не разрешает вывозить аудиторские документы из страны для проверки, что не соответствует нормам США.

И если SEC посчитает, что Гонконг не сотрудничает, то местные компании, зарегистрированные в США, также могут столкнуться с дополнительным вниманием и риском исключения из списка, сказал Чан. «Гонконг, как международный финансовый центр и свободный город, всегда хорошо сотрудничал с международными и американскими регулирующими органами. По сути, для гонконгских компаний несправедливо подвергаться такой проверке», — добавил он.

«Только когда местные бухгалтеры работают на материковые компании, мы должны соблюдать требования материкового Китая, а не правила США», — сказал Чан.

Автор: Энох Ю, SCMP