Акцент на безопасности отбрасывает назад науку как в Китае, так и в США

Технологии стали центральным фронтом в геостратегическом соперничестве между Китаем и США.

На 20-м Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая в октябре председатель Си Цзиньпин посвятил целую главу своего вступительного выступления науке и технике, назвав их «главной производительной силой» страны.

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

США, с другой стороны, хотят сохранить технологическое лидерство. Администрация президента Джо Байдена взяла на себя обязательство сохранять «максимально возможное преимущество» над Китаем в таких стратегических технологиях, как полупроводники, биотехнологии и экологически чистая энергия. В настоящее время он активно пытается перекрыть доступ Китая к достижениям в этих технологиях.

Поскольку технический прогресс зависит от знаний ученых и исследователей, оба правительства прилагают усилия для привлечения лучших научных талантов. Си назвал таланты «основным ресурсом» Китая.

Тем не менее, несмотря на упор Китая на привлечение талантов, мое исследование показало, что его усилия в конечном итоге были подорваны другими политическими приоритетами. В частности, среди них были политика страны по борьбе с COVID и новый акцент на идеологическом образовании в университетах, что ограничило академическую свободу.

Следует признать, что за последние 20 лет Китай стал более привлекательным местом для работы ученых, поскольку расходы на исследования и разработки резко выросли. Расходы Пекина в настоящее время составляют четверть мировых расходов на НИОКР, уступая только расходам США.

Вдобавок ко всему, то, что Пекин отдает приоритет привлечению талантов, побудило местные китайские правительства и университеты к конкуренции, повысив зарплаты и условия для иностранных технологов.

Например, программа привлечения талантов правительства Пекина предлагает персональные бонусы в размере до 1 миллиона юаней (143 000 долларов США). Город Шанхай предоставляет жилье. Университеты добавляют свои собственные стимулы, включая помощь в поиске школ для детей и рабочих мест для партнеров.

Система высшего образования в Китае с годами улучшилась, что облегчает привлечение и удержание талантов. За три года до марта 2021 года более 10% преподавателей китайских университетов вернулись из-за рубежа.

Среди самых известных репатриантов — Чжу Сунчунь, исследователь искусственного интеллекта, который покинул Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе в 2020 году, чтобы основать Пекинский институт общего искусственного интеллекта при Пекинском университете. В прошлом месяце структурный биолог Ян Ниенг оставила свою штатную должность профессора в Принстонском университете, чтобы стать деканом-основателем нового исследовательского центра в Шэньчжэне.

Тем не менее Пекин считает, что пока его усилия недостаточны, и удваивает усилия по привлечению талантов. Как сказал Си, «соревнование за всеобъемлющую национальную мощь — это, по сути, соревнование за таланты», и поэтому в нынешних стратегических условиях таланты востребованы «больше, чем когда-либо в истории».

Тем не менее, за последние два года политика Си по борьбе с COVID-19 серьезно подорвала привлекательность страны для талантов. Продолжительные и непредсказуемые блокировки отбили у многих желание работать в Китае и даже побудили некоторых исследователей, уже находящихся в стране, уехать. В последние годы китайцы также стали менее приветливы к иностранцам, в том числе к китайцам.

Массовые протесты в прошлом месяце, в том числе в университетских городках, продемонстрировали недовольство людей жесткими и бесчеловечными ограничениями, связанными с карантином в Китае. Эти ограничения привели к заметному ухудшению качества жизни большинства жителей крупных городов.

Эффект от политики нулевого COVID, вероятно, продлится некоторое время, даже если ограничения будут сняты.

Эта политика продемонстрировала готовность Китая пожертвовать экономическим ростом и международным обменом ради безопасности в течение длительного времени. Но помимо контроля COVID, внимание Пекина к идеологическому образованию и ухудшение академической свободы при Си сделали Китай менее привлекательным для ученых.

Ученые были допрошены полицией по поводу их исследований. Университетам было трудно жонглировать конкурирующими приоритетами правительства.

И политика нулевого COVID, и упор на идеологию — симптомы того, что власти отдают приоритет безопасности и контролю над всем остальным. Пока безопасность и контроль остаются главными заботами Си, что, вероятно, будет продолжаться в неопределенном будущем, Китаю будет трудно привлекать и удерживать лучшие академические таланты.

Это проблема не только Китая, поскольку перед США стоит аналогичная дилемма.

В своем стремлении к безопасности Вашингтон слишком остро отреагировал на проблемы, связанные с китайскими программами найма талантов.

Ныне несуществующая Китайская инициатива Министерства юстиции США привела к судебному преследованию и дискриминации ученых китайского происхождения, но мало способствовала безопасности Америки. Многие исследователи покинули США, опасаясь слежки и потенциальной потери финансирования, а некоторые вернулись в Китай.

Опрос, проведенный в прошлом году среди 658 ученых китайского происхождения в США, проведенный Аризонским университетом и Комитетом 100, группой известных американцев китайского происхождения, показал, что 42% рассматривали возможность покинуть страну. Тем временем исследование, проведенное Форумом азиатско-американских ученых, показало, что 1490 прошедших обучение в США ученых китайского происхождения поменяли принадлежность к американской организации или учреждению на китайскую в течение 2021 года.

Поскольку ожидается, что технологии будут оставаться в центре геостратегической конкуренции еще долгие годы, правительства должны помнить, что исключительное внимание безопасности и контролю может нанести ущерб привлечению и удержанию талантов. Тем не менее талант — это то, что питает технологический прогресс.

Как неспособность Китая постоянно привлекать лучшие таланты, так и опыт США с Китайской инициативой должны служить предупреждением о том, чего не следует делать.

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

Автор: Юн Цзян является первым научным сотрудником AIIA China Matters в рамках совместной программы Австралийского института международных отношений в Канберре и политического института China Matters в Сиднее. Ранее она была политическим советником в австралийском департаменте премьер-министра и кабинета министров. NIKKEI Asia