Глядя внутрь себя, премьер-министр Китая Ли Кэцян сосредоточился на национальной прибыли

Краткое содержание статьи

• Работа, стабильность и контроль над рисками доминируют в приоритетах на ближайший год.
• Тон Гонконга меняется от национальной безопасности к интеграции в районе Большого залива.

Подробности

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

Китай обнародовал осторожный и внутренне ориентированный правительственный отчет за этот год, в котором основное внимание уделяется чистой прибыли страны, поскольку она сталкивается с растущими внешними рисками.

Выступая 5 марта 2022 года перед национальными законодателями, премьер-министр Ли Кэцян не упомянул США, Европу или нападение России на Украину. Вместо этого акцент делался исключительно на поддержании стабильности и контроле рисков.

«Мы очень четко понимаем стоящие перед нами проблемы и вызовы», — заявил Ли почти 3000 депутатов, выступая с ежегодным отчетом о работе правительства на открытии Всекитайского собрания народных представителей в Доме народных представителей в Пекине.

Он рассказал, что восстановление мировой экономики по-прежнему шаткое, цены на сырьевые товары высоки и подвержены колебаниям, а внешняя среда Китая становится «все более нестабильной, серьезной и неопределенной».

В том, что, как ожидается, станет его последним рабочим отчетом, Ли подчеркнул важность поддержания экономической и социальной стабильности в преддверии пятилетнего общенационального съезда Коммунистической партии этой осенью, когда правящей партии предстоят перестановки в ее руководстве.

В отчете правительство установило цель экономического роста на уровне около 5,5%, что является самым низким показателем за последние десятилетия, но для достижения этой цели потребуются «тяжелые усилия».

Хотя в прошлом году экономика выросла на 8,1%, со второй половины 2021 года рост заметно замедлился.

Целевой показатель роста соответствует ожиданиям рынка, но многие экономисты по-прежнему ожидают, что Китай его не достигнет: экономисты Nomura оценивают рост экономики в 4,3%, а Standard Chartered оценивает его в 5,3%.

Еще одним приоритетом является занятость.

Ли рассказал, что в этом году Китай создаст более 11 миллионов рабочих мест в городах, сохранив уровень безработицы в городах ниже 5,5%.

Он также продлит снижение налогов и сборов для поддержки производства, малого бизнеса и самозанятых лиц, при этом ожидается, что в этом году возврат и сокращение налогов достигнут 2,5 трлн юаней (395 млрд долларов США). Налоговая скидка на расходы на НИОКР для малых и средних предприятий будет увеличена с 75 до 100 процентов.

По его словам, местные органы власти должны сделать все возможное для создания рабочих мест, улучшения контроля над рисками и защиты от системного финансового кризиса.

Безработица стала серьезной проблемой, поскольку коронавирус и строгие профилактические меры Китая нанесли тяжелый удар по частному и малому бизнесу, в котором занято более 80% городской рабочей силы Китая.

Контроль останется в силе, но Ли предположил, что Китай доработает свою стратегию нулевого Covid. По его словам, местные дела должны рассматриваться научно и целенаправленно, а также должен быть обеспечен нормальный порядок работы и жизни.

Согласно отчету правительства о финансах, оборонный бюджет Китая увеличится на 7,1% до 1,45 трлн юаней (237 млрд долларов США) для «углубления всесторонней боевой готовности» его вооруженных сил. С 2016 года Китай поддерживает однозначный рост своего годового оборонного бюджета. В прошлом году оборонный бюджет вырос на 6,8%.

Ссылка в рабочем отчете на Гонконг опустила прошлогоднюю жесткую линию о том, что страна будет защищаться от вмешательства иностранных сил и защищать национальную безопасность, вместо этого решив добиваться процветания города за счет лучшей интеграции со страной.

Ли заявил, что Пекин будет придерживаться принципа «только патриоты» и сохранит свою приверженность политике «одна страна, две системы». Он также подтвердил приверженность Пекина инициативе Greater Bay Area, проекту по превращению Гонконга и Макао, наряду с девятью другими южными китайскими городами, в инновационный центр.

«Мы будем помогать Гонконгу и Макао развивать экономику и повышать благосостояние их жителей, следить за тем, чтобы эти два региона лучше интегрировались в общее развитие страны, и поддерживать долгосрочное процветание и стабильность Гонконга и Макао, — говорит Ли.

В правительственном отчете не упоминается кризис Covid-19 в Гонконге, что неудивительно, учитывая, что отчет должен был быть составлен в конце прошлого года, до того, как пятая волна пандемии обрушилась на город.

Что касается Тайваня, Ли сказал, что Пекин будет поддерживать «общую политику [Коммунистической] партии по решению тайваньского вопроса в новую эпоху» — фраза, которую председатель КНР Си Цзиньпин представил в ноябре, предполагая более жесткую позицию и нетерпение по отношению к Тайваню. Пекин рассматривает остров как отколовшуюся провинцию, которая должна быть воссоединена с материком — при необходимости силой.

Глядя за границу, Ли сообщил, что Китай стабилизирует внешнюю торговлю, шире использует иностранные инвестиции и будет способствовать «высококачественному сотрудничеству» в рамках инициативы «Один пояс, один путь». «Огромный открытый китайский рынок, несомненно, предоставит еще больше возможностей для бизнеса иностранных предприятий в Китае», — заверил он.

Китай будет продолжать проводить независимую мирную внешнюю политику, придерживаться мирного развития и защищать мир во всем мире, сказал он, не говоря о вторжении России в Украину недельной давности.

Президент России Владимир Путин начал полномасштабное вторжение всего через несколько недель после того, как Пекин и Москва договорились продвигать свое «безграничное стратегическое партнерство» и после того, как должен был быть составлен правительственный доклад.

Китай пытается сбалансировать усилия, чтобы стать «ответственной мировой державой», с растущим союзом с Россией и связями с Украиной — ключевым поставщиком зерна и кукурузы, которая также предоставила Китаю военные технологии.

Китай до сих пор отказывался представить российскую агрессию как «вторжение» или осудить Москву.

Джордж Магнус, научный сотрудник Китайского центра Оксфордского университета, сказал: «Никакого упоминания США, Украины или других стран, я думаю, следует избегать очень чувствительных тем, о которых Китай, вероятно, хочет пока хранить молчание, в зависимости от того, что может быть сказано в других «двухсессионных» докладах и выступлениях».

«Строго говоря, внешнее влияние на Китай можно считать второстепенным по отношению к рабочему отчету, но упущение — это, я думаю, политическое суждение в текущих обстоятельствах», — сказал Магнус.

«Я полагаю, Ли Кэцян обошел эти темы стороной, потому что они одновременно деликатны и их невозможно честно оценить, если посыл партии — это стабильность и уверенность. Оба они часто подчеркиваются, и признать, что все сталкиваются с неопределенностью и нестабильностью, не соответствует действительности».

• Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/chinastocksnet
• Подписывайтесь на наш YouTube-канал: https://www.youtube.com/ChinaStocks

Автор: Джейн Кай, SCMP